NICARAGUA…
NO HAY PAPEL
Aduana retiene más papel a El Nuevo Diario
Trabas.
Después de cuatro meses, Aduana sigue reteniendo las importaciones de papel,
placas y tinta, a pesar de que este ha pagado puntual los impuestos.
Alma Vidaurre Arias
La retención de materia prima en la Aduana está poniendo en riesgo la edición impresa de El Nuevo Diario.
Nicaragua | 14 Enero 2019
La Dirección General de Aduanas (DGA) retuvo hace una semana un
cargamento de papel periódico importado por El Nuevo Diario, y desde el 6 de
septiembre de 2018 tiene retenida en la Aduana tinta y otras materias primas
necesarias para la impresión de este periódico.
Arnulfo
Somarriba, gerente general de ND Medios, el grupo que publica los periódicos El
Nuevo Diario, Q’Hubo y Metro, informó que las retenciones de importaciones
ejecutadas por la DGA han afectado la circulación de las versiones impresas de
estos medios de comunicación.
El periódico Q’Hubo dejó
de circular en diciembre pasado, por esa causa; El Nuevo Diario optó por
circular solo cinco días por semana, en vez de siete; y Metro redujo su
cantidad de páginas.
Estas medidas han sido tomadas para ahorrar papel y otras
materias primas.
“Hemos sometido tres cartas y tenemos el recibido de la DGA,
hemos seguido insistiendo que nos den una respuesta de por qué no podemos
retirar nuestra materia prima que está debidamente nacionalizada y por la que
ya pagamos nuestros impuestos”, explicó Somarriba.
Douglas
Carcache, subdirector de este grupo de medios nicaragüenses, afirmó que la
retención de las materias primas es una violación a la libertad de prensa y al
derecho de los ciudadanos a recibir información, lo que la Constitución de la
República garantiza con claridad.
“Esta
situación prácticamente nos está obligando a cerrar las versiones impresas de
los periódicos y dejar solo las digitales, pero en el ámbito digital miles de
ciudadanos quedan sin acceso a la información por la baja conectividad a
Internet que hay en el país”, explicó Carcache.
Viola código aduanero
El
gerente de ND Medios explicó que la retención de papel y tinta viola las
disposiciones de la legislación aduanera vigente en el Reglamento del Código
Aduanero Uniforme Centroamericano (Recauca IV).
“Se
está incumpliendo con la normativa de importación, no es el proceso como tal de
nacionalización, el problema es que ya estando listo para retirar se ha pasado
de 72 horas a más de tres meses”, enfatizó Somarriba.
La
norma es que una vez que la mercadería es recibida por la DGA, hay un margen de
dos semanas para que pueda ser nacionalizada.
Aduanas revisa la factura y
calcula los impuestos, de acuerdo a los códigos que tiene cada producto, y se
elabora un acta donde se tasan los impuestos.
Según Somarriba, una vez que se pagan los impuestos
correspondientes, la DGA tiene como máximo 72 horas para que la empresa reciba
los productos importados.
La
Circular Técnica Aduanera 031/2013, firmada por el director de Aduanas, deja
establecido los plazos máximos para que la DGA realice el proceso de despacho
de las mercancías, posterior a la declaración en el sistema de análisis de
riesgo para las mercancías sin verificación, las cuales “serán dos horas como
plazo máximo”.
Asimismo,
el numeral 2, párrafo segundo de la misma circular técnica 031/2018, establece
que “los resultados de selectividad no podrán ser modificados por ningún
funcionario aduanero, excepto en los casos debidamente justificados y
correctamente notificados”.
Adicionalmente,
el inciso 6 del artículo 39 de la Ley 265 (“Ley que establece el autodespacho
para la importación, exportación y otros regímenes”) dice que en caso que el
computador no ordene el reconocimiento, avisará al agente aduanero, al almacén
correspondiente y a los encargados de la puerta del recinto fiscal que la
mercancía puede salir.
El
artículo 350, que se refiere a la Autorización de Levante, taxativamente dice
que “el servicio aduanero autorizará el levante de las mercancías cuando
presentada la declaración de mercancía, no corresponda efectuar la verificación
inmediata”.
Por otro lado, el inciso F del artículo 5 del Recauca IV,
refiere que al servicio de aduanas le corresponde “cumplir y hacer cumplir las
normas contenidas en el código, este Reglamento y demás disposiciones
aduaneras”.
Sin
embargo, “no hay ninguna explicación (sobre la retención de material) y eso es
lo que a nosotros nos preocupa, no tener claridad, porque además de haber un
incumplimiento con las políticas definidas, no tenemos una respuesta”,
puntualizó Somarriba.
Como en Venezuela
La
situación que enfrenta ND Medios se asemeja a la ya vivida por el periódico El
Nacional, de Caracas, que dejó de circular por la falta de papel periódico y
tinta.
“La
manera de cerrar los periódicos era impedir que los periódicos compraran papel
y ahí si no hay manera, esa fue la fórmula que ellos utilizaron y hallaron para
silenciar a los medios impresos”, dijo en una entrevista con El Nuevo Diario,
el presidente editor de El Nacional, Miguel Henrique Otero.
Sergio Maltez, presidente de la Cámara de Industrias de
Nicaragua (Cadin), opinó que la situación que enfrentan los medios impresos
atenta contra la libertad de prensa en el país.
“Esto
genera mayores costos, porque esperás que tu mercadería salga en tiempo y
forma, ya no digamos el tiempo de almacenaje, y si te están tocando la tinta
para un periódico cuando ya cumpliste todos tus requisitos, estás recibiendo
afectación por la libertad de expresión”, afirmó Maltez.
Fuente
"EL NUEVO DIARIO.NI.COM", Nicaragua, 14.01.2019
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