MÉXICO Y SUS JUBILADOS
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II -
HAY POCO MARGEN PARA GASTO DE INVERSIÓN
Pensiones absorben más de 50% del presupuesto del IMSS e ISSSTE
En el caso del IMSS, la mayor parte
se destina al pago de la generación de transición.
Elizabeth
Albarrán
El presupuesto que tendrán el
Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) en el 2019 será
consumido por el pago de pensiones y jubilaciones, de modo que les quedará poco
margen para gastos en inversión o mantenimiento de materiales y equipo.
De acuerdo con información del
Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF), el IMSS contará con recursos por
746,738.9 millones de pesos, de los cuales 57.9% se destinará al pago de
pensiones y jubilaciones, un total de 432,941.1 millones de pesos.
Al rubro al que más recursos le
asignaron es el de Pensiones en Curso de Pago de la Ley de 1973, con un total
de 306,972 millones de pesos, 11% más respecto al presupuesto del año anterior.
Diversos estudios revelan que el
pago de pensiones de la denominada generación de transición, es decir, de los
que podrán pensionarse bajo el régimen de la Ley de 1973, representa una
presión muy fuerte para las finanzas públicas, pues son pensiones subsidiadas.
Uno de los mayores problemas del
pago de estas pensiones es que se rigen bajo el modelo de beneficio definido,
en el que las pensiones que reciben los trabajadores son mayores a las
contribuciones que realizaron a lo largo de su vida laboral.
Es decir, reciben
más de lo que aportaron.
Para el pago de rentas vitalicias
de la Ley de 1997 (régimen afores), el gobierno presupuestó recursos por 14,236
millones de pesos, 7.5% más a lo destinado en el 2018, mientras que para el
rubro de Régimen de Pensiones y Jubilaciones IMSS se asignaron 91,070 millones
de pesos.
El gasto en inversión física, es
decir, los recursos que se utilizan para la creación o mantenimiento de equipo,
será de 12,649 millones de pesos, lo que significa 43.5% más de lo que se destinó
en el 2018.
ISSSTE destina
hasta 70% a pensiones
En el caso del ISSSTE, su
presupuesto será por 323,322 millones de pesos, de los cuales 70% se destinará
al pago de pensiones y jubilaciones, con un total de 226,143 millones de pesos,
lo que significa 5.1% más que lo presupuestado el año pasado.
Su gasto en inversión será por
1,606 millones de pesos, lo que representa una reducción de 0.83% respecto de
los recursos que destinó en inversión en el 2018.
Del gasto en inversión, 60% será
destinado a la adquisición de equipo médico y administrativo, y 40% restante
será para la construcción, ampliación y remodelación de unidades médicas de los
tres niveles de atención, de acuerdo con la Exposición de Motivos.
En el rubro de Pensiones por
Riesgos de Trabajo se destinarán 3,621 millones de pesos, mientras que en Pago
de Pensiones por Invalidez y Vida se otorgarán 1,052 millones de pesos.
IMSS e ISSSTE
representan 75% del gasto total en pensiones
De los 877,464 millones de pesos
que se destinarán al pago de pensiones del sector público, el IMSS y el ISSSTE
representan 75%, con un total de 659,084 millones de pesos.
En la Exposición de Motivos del
PEF, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público indica que Petróleos Mexicanos
representa 7%, con un total de 63,565 millones de pesos; la Comisión Federal de
Electricidad, 5%, con 40,658 millones de pesos para el pago de pensiones, y 13%
restante, pensiones del gobierno federal.
La dependencia informa que, con
base en las expectativas derivadas de estudios actuariales y la tendencia
observada en los últimos años, se espera que el gasto en pensiones aumente de
3.7% del PIB en el 2020 a 4.3% del PIB en el 2024.
Menciona que el envejecimiento de
la población, producto de la mayor longevidad y la menor fertilidad, constituye
un reto central para la estrategia en materia de pensiones y, en general, para
la seguridad social.
La Secretaría indica que durante
el 2019 se llevarán a cabo acciones que incidan en una mejor integración de los
tres componentes centrales del sistema de pensiones: la pensión universal, la
pensión ocupacional y el ahorro voluntario.
Fuente
“EL ECONOMISTA”, 06.01.2019
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