AFSCA - PRECAUTELAR
Un juez de La Plata anuló las medidas del Gobierno sobre la Afsca
Luis Arias ordenó al Ejecutivo y los interventores "la prohibición de alterar, modificar, eliminar o suprimir las funciones y la existencia" del organismo. Según dijo, la orden alcanza también la fusión de la agencia con la Aftic
El juez en lo contencioso administrativo de La Plata Luis Arias ordenó este miércoles "la prohibición de alterar, modificar, eliminar o suprimir las funciones y la existencia de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual".
En su fallo, el magistrado -que adquirió alto perfil por fallos controversiales y por una pelea con Daniel Scioli en 2012, cuando era muy resistido por el ultrakirchnerismo- también dejó sin efecto todas las medidas que tomó el interventor de la AFSCA, Agustín Garzón, desde el martes.
La decisión la tomó al hacer lugar a una medida precautelar que solicitó Guillermo Luis Guerín como delegado de la Afsca de la Región La Plata.
Arias consideró en su resolución que los decretos por los cuales se intervino la dependencia "resultarían contrarios al principio republicano de división de poderes, de legalidad y a la garantía de debido proceso, al intervenir y cesar en el cargo a los funcionarios y autoridades legalmente constituidas, sin respetar los mecanismos previstos para su remoción".
"Como juez provincial he declarado mi incompetencia porque lo debe resolver la Justicia Federal. Pero la ley nos habilita a tomar medidas preventivas.
Lo que decidimos como medida precautelar fue evitar un agravamiento de los daños ya producidos, obligando a la intervención y al Poder Ejecutivo que se abstenga de dictar cualquier medida", explicó Arias en radio La Red.
Poco después de ese fallo, que desde el gobierno nacional cuestionaron con dureza, el propio desplazado de la AFSCA, el ultrakirchnerista Martín Sabbatella, volvió al organismo y exigió que se le permita entrar a todos los empleados y directores políticos que fueron desplazados por la intervención.
El juez Arias tuvo posiciones políticas cercanas al kirchnerismo, al punto que una agrupación política vecinal -identificada con el ex vicegobernador Gabriel Mariotto- lo llegó a proponer como precandidato a intendente de La Plata.
Es que en esa ciudad, el magistrado del fuero administrativo tuvo un altísimo perfil cuando, en pleno drama de las inundaciones, embistió contra Scioli por la cantidad de muertos.
Esa disputa judicial-política terminó con un fallo de la Suprema Corte de la Provincia que lo apartó de la investigación por haberse excedido en sus atribuciones.
Es que otro juez, del ámbito penal, estaba actuando en el tema.
Más allá de esos antecedentes, Luis Arias al fundamentar su fallo explicó que comprende a las decisiones adoptadas a partir del 29 de este mes y, según indica la misma, "cualquier acto que se haya tomado con posterioridad a esa fecha queda suspendido automáticamente".
El juez tuvo un incidente de tránsito el 7 de octubre: la Policía lo detuvo por ir a alta velocidad, pero él denunció que fue un intento de "silenciamiento".
"Todo vuelve al 29 de diciembre. La intervención sigue. No implica ni el cese de la intervención ni el regreso de las autoridades anteriores", detalló el juez.
La semana pasada el gobierno de Mauricio Macri intervino la Afsca.
Martín Sabbatella, quien hasta entonces dirigía el organismo, promovió distintas acciones legales para frenar la medida.
Pero hasta ahora no encontró respuesta; de hecho, hoy un juez rechazó su pedido para ser restituido en el cargo.
Esta mañana, el jefe de Gabinete, Marcos Peña, anunció en conferencia de prensa la creación por decreto de necesidad y urgencia del Ente Nacional de Comunicación (Enacom), bajo la cual quedarán fusionadas la Afsca y la Autoridad Federal de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Aftic).
Peña confirmó la puesta en marcha del nuevo ente, que será presidido por Miguel De Godoy, que dependerá del ministro de Comunicaciones, Oscar Aguad, y que absorberá a partir del próximo lunes las funciones que tenían la Afsca y Aftic, "que dejarán de existir como tales".
En diálogo con radio América, Arias sostuvo que la medida que dictó también afecta esa fusión. "Mi resolución implica un impedimiento para que se lleve a cabo", aseguró.
"La precautelar implica la anulación del decreto que se anunció a la mañana.
La modificación de una ley por decreto está prohíbida por la constitución. Si el Gobierno no cumple con mi medida estarían cometiendo un delito", amplió luego en declaraciones a radio Del Plata.
“Estas razones fundamentan la posibilidad de los jueces de disponer medidas cautelares aún en causas ajenas a su competencia jurisdiccional, potestad que se encuentra prevista en los ordenamientos procesales, tanto de la Nación como de la provincia de Buenos Aires”, explicó Arias y citó fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
fuente
"infobae", 30.12.2015
Oscar Aguad: "Arias es un juez incompetente y tomó una medida ilegítima"
Por: Federico Ibañez
La resolución fue adoptada por Luis Federico Arias, un juez de La Plata conocido por fallos controversiales, a partir de un pedido de amparo.
Para el ministro de Comunicaciones, Oscar Aguad, se trata de una decisión ilegítima". "Es una mediad ilegítima de un juez provincial, sin competencia. No conozco antecedentes de una juez provincial atacando decisiones del gobierno federal", indicó Aguad al ser consultado por Infobae.
El funcionario apuntó que mientras que una magistrada de Buenos Aires rechazaba un planteo similar impulsado por Martín Sabatella, Arias concedía la precautelar en La Plata.
"Esto genera una incertidumbre jurídica", dijo, y por esa razón consideró una tarea del Poder Judicial hacia adelante encontrar mecanismos para evitar situaciones.
El juez Arias señaló que su orden anula la fusión de la Afsca con la Autoridad Federal de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Aftic), anunciada esta mañana por el Gobierno.
La intención del macrismo es crear el Ente Nacional de Comunicación (Enacom), que estará encabezada por Miguel De Godoy, se concretará el lunes, con la publicación del decreto de necesidad y urgencia en el Boletín Oficial.
La puede paralizare a partir de una sanción, pero no se puede hacer antes, es absurdo".
A su entender, las restricciones de Arias sobre la Afsca quedarán en el aire a partir del lunes, debido a que el organismo desaparecerá.
Concedió, no obstante, que la disposición de Arias implica una "vuelta atrás" con las decisiones del organismo, por lo que los funcionarios que fueron cesanteados deberían ser readmitidos.
Esta tarde, tras la precautelar, Sabbatella se presentó en las puertas de la Afsca para pedir que dejen ingresar a esos funcionarios.
Pero para Aguad, el ex titular de la agencia "está actuando mediáticamente".
"Estas situaciones no hay que dramatizarlas.
Creo que es irreversible que el país avanza y no hay Sabbatella que lo pueda frenar", lanzó.
Y calificó el hecho como "un escollo de los que deberá enfrentar el Gobierno para seguir adelante", que equiparó con la dificultad que tuvo el ejecutivo bonaerense para que se trate la ley de presupuesto en la Legislatura.
Aguad evitó pronunciarse sobre las versiones que vinculan al juez Arias con el Frente para la Victoria. "El kirchnerismo ha plantado jueces kirchneristas en todo el país", indicó.
Con todo, el ministro dijo que respetarán la precautelar, aunque estimó que con seguridad habrá una apelación. "La decisión de la convergencia tecnológica es irreversible".
fuente
"infobae", 30.12.2015
{Por razones de espacio solo se indica que en Google se puede buscar información sobre "precuatelares". A modo de ejemplo se puede consultar a : "Las Medidas Precuatelares en el orden Contendioso Administrativo" (RolePlayJurídico), entre otros artículos.}
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