ESPAÑA: JUBILACIONES
APORTES PREVISIONALES
El Gobierno subirá
al menos un 10% las bases máximas de cotización a la Seguridad Social
La autoridad fiscal avala el plan
presupuestario de Sánchez y calcula que la subida del salario mínimo a 900
euros inyectará 1.750 millones a las familias
El Gobierno de Pedro Sánchez
pretende subir las bases máximas de cotización a la Seguridad Social entre un
10% y un 12% durante 2019 para ingresar hasta 1.100 millones más.
Así se lo ha
comunicado a la Autoridad Fiscal (Airef), cuyo presidente, José Luis Escrivá,
compareció hoy en el Congreso para valorar el plan presupuestario que el
Ejecutivo ha enviado a la Comisión Europea.
Aunque avaló las cifras del
Gobierno y considera factible lograr el objetivo de déficit del 1,8% del PIB,
avisó de que las previsiones de gasto e ingresos son muy ajustadas.
El presidente de la Airef, José Luis Escrivá. CLAUDIO ÁLVAREZ (EL PAÍS)
En la letra pequeña del
plan presupuestario se escondía otra de las grandes medidas planeadas por el
Gobierno de Sánchez para aumentar la recaudación.
El Ejecutivo prevé estimular
la cosecha de ingresos de la Seguridad Social.
Además de subir las bases
mínimas para los autónomos, prevé un aumento de las bases máximas de cotización
de hasta un 12%, según explicó el presidente de la Airef en el Congreso, donde
acudió a valorar el plan presupuestario que el Gobierno ha enviado a Bruselas para
garantizar que España cumple con los objetivos de reducción de déficit y deuda
pública.
La Autoridad Independiente
de Responsabilidad Fiscal (Airef), el organismo público creado para velar por
la sostenibilidad de las cuentas públicas, calcula que este incremento de entre
el 10% y el 12% de las bases máximas de cotización supondrá un incremento de
los ingresos de la Seguridad Social de entre 1.000 y 1.100 millones
adicionales, según ha explicado Escrivá.
Gracias a esta medida, reflejada de
soslayo en el documento enviado a Bruselas, el proyecto de Sánchez supera el
examen de la Airef.
“Nos han comunicado medidas posteriores”, explicó Escrivá.
“Las cotizaciones pasarían a crecer un 6,7% en 2019, frente a un 5,5% este
año”, precisó.
Las bases de cotización
son la referencia oficial para calcular lo que tienen que pagar los
trabajadores y los empresarios a la Seguridad Social.
Aunque esas bases se
corresponde con el salario del trabajador, tiene unos límites.
En 2018, son
858,6 euros al mes por abajo y 3.803,7 euros por arriba.
Cuando un trabajador gana más
de ese tope máximo de 3.803 euros mensuales (45.636 euros al año) no tiene que
cotizar por la cantidad que supere ese salario si no solo por ese límite.
Al
elevar un 10% esa base, el Ejecutivo aumenta la cuantía que tienen que pagar
los que más ganan.
Según los números de la Seguridad Social, cada punto que se
incrementa la base máxima de cotización suponen entre 100 millones y 110
millones más de recaudación para el instituto público.
En el documento remitido hace
10 días a la Comisión Europea figura medio escondida una medida de ingresos de
la Seguridad Social bajo el siguiente epígrafe: “Incremento de la recaudación
por cuotas y de las bases máximas de cotización como consecuencia de la subida
del salario mínimo interprofesional a 900 euros” con el que se espera ingresar
unos 1.500 millones de euros más.
Sin embargo, el Gobierno ha precisado a la
Airef, tras pedirle explicaciones, que en esta cantidad no estaba incluida el
aumento de las bases máximas de cotización.
Es decir, habría que sumar otros
1.000 millones de ingresos.
Además, la Airef pidió el detalle del cálculo de
los 1.500 millones extra por la subida de las cotizaciones mínimas.
El Gobierno
explicó que 500 millones salen de subirlas a los trabajadores del régimen
general y otros 1.000 millones de subir la cotización mínima a los trabajadores
autónomos.
Más ingresos al no poder
cambiar el déficit
Así que en total serán 2.500
milones de euros adicionales para la Seguridad Social en 2019.
Casualmente se
corresponde con las dos décimas de más que tendrá que asumir el Gobierno al no
haber podido cambiar en el Congreso el objetivo de déficit del 1,3% previsto
inicialmente por el Gabinete de Rajoy al 1,8% del PIB que pretende fijar
Sánchez.
Esas cinco décimas de diferencia se repartirían entre dos décimas para
las comunidades y otras dos décimas para la Seguridad Social.
Y precisamente
son esos 2.500 millones de más que pretende obtener por las cotizaciones.
Aparte de esa novedad, el plan
presupuestario que el Gobierno de Sánchez ha enviado a Bruselas recibió ayer el
aval de la Airef.
En realidad, el plan no es más que un bosquejo de lo que
serán los Presupuestos Generales del Estado de 2019, que el Ejecutivo
presentará a principios de diciembre.
Aprobado justo del plan presupuestario
Aunque
Escrivá considera factible el plan dibujado por el Gobierno, “no se aprecia
margen para asumir posibles desviaciones en el impacto estimado de las
medidas”.
El Gobierno planea aumentar los gastos en 2.525 millones.
Para
financiar estos compromisos y bajar a la vez el déficit público al 1,8% que
espera en 2019, prepara una batería de subidas fiscales para recaudar 7.178
millones de euros más.
Tras analizar cada una de las medidas, la Airef
considera que es factible alcanzar esas cifras.
Aunque cree que el gasto podría
ser unos 300 millones superiores y los ingresos hasta 1.000 millones
inferiores.
Y eso si se tienen en cuenta las útimas medidas avanzadas por el
Gobierno, como la subida de las bases máximas de cotización, que aportará unos
1.000 millones más.
“La
Airef considera que debe ponerse el foco en tres áreas: las figuras impositivas
de nueva creación, la incertidumbre asociada al impacto fiscal de la subida
prevista del Salario Mínimo Interprofesional (SMI) y la tendencia creciente del
gasto de las administraciones territoriales que, entre otros, ha llevado a
modificar el escenario publicado en julio de 2018”, señala.
EL
SALARIO MÍNIMO RESTARÁ 40.000 EMPLEOS
José Luis Escrivá también valoró el impacto del
aumento previsto del salario mínimo interprofesional hasta los 900 euros al mes
que contiene el borrador de Presupuestos.
Considera que supondrá un aumento de
la renta bruta de las familias de hasta 1.750 millones y una merma de 40.000
puestos en la creación de empleo.
Pero reconoce que son cálculos abiertos y
resultan difíciles de estimar.
Escrivá precisó el gran incremento del 22,3% del salario
mínimo es una medida “sin precedentes” afectará a 1,2 millones de trabajadores,
el equivalente al 8% de los asalariados.
“Es una subida realmente intensa que
no tiene precedentes en la serie”, remarcó, el presidente de la Autoridad
Fiscal.
Y calculó que la medida tendrá un impacto de cerca de una décima en el
PIB y de dos décimas a medio plazo.
En todo caso, recomendó al Gobierno hacer
un seguimiento “muy estrecho” de cómo impacta esta subida salarial en el
mercado laboral a nivel sectorial.
Fuente
“EL PAÍS”, España, 26.10.2018
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