REFORMA
PREVISIONAL
Reforma
previsional: ¿cómo se aumenta ahora las jubilaciones y qué propone el Gobierno
para cambiar este sistema?
Martín Slipczuk
21 NOVIEMBRE, 2017
Cambiemos envió al Congreso un proyecto de ley que, entre otras
cosas, modifica el cálculo para aumentar las jubilaciones.
Qué dice la ley
vigente y qué cambios impulsa el oficialismo.
El Gobierno
nacional envió al Congreso un proyecto para reformar distintos aspectos del sistema
previsional argentino.
El primero de sus cuatro capítulos propone modificar el sistema por el cual se aumentan las
jubilaciones.
Datos para entender el contexto de la reforma: cómo suben
actualmente las jubilaciones, cómo varió la jubilación mínima en los últimos
años gracias a este sistema y qué propone Cambiemos.
- ¿Cómo se aumentan ahora las jubilaciones?
Actualmente las
jubilaciones se modifican dos
veces al año (en marzo y en septiembre) por la llamada “ley de movilidad
jubilatoria”.
Se trata de una normaque se aprobó en 2008.
Antes de esta ley, el
Gobierno nacional decidía discrecionalmente cuánto iban a aumentar las
jubilaciones.
Esta nueva ley
generó que, desde marzo de 2009, las jubilaciones aumentaran a partir de una fórmula elaborada por la ANSES que toma en cuenta
principalmente dos variables: los recursos
tributarios que recibe el organismo (como lo que se recauda por el
impuesto a las Ganancias, entre otros) y la evolución de los salarios de los trabajadores que están en blanco
(privados y públicos), según indicadores que miden el Ministerio de Trabajo de
la Nación y el INDEC.
Carlos
Martínez, economista de la Universidad Nacional de General Sarmiento, dijo a Chequeado que “el sistema no está preparado para niveles de
inflación semestrales tan altos” como los que se registran desde hace algunos años, ya que
“siempre se produce un incremento
de la jubilación y luego un descenso de su poder de compra por seis meses, por la forma en la que
está armado el sistema de aumentos”.
Además, Martínez criticó que algunos de
los datos para calcular el aumento no sean públicos, por lo que “la fórmula
para establecer el incremento termina siendo opaca”.
-¿Cómo variaron las jubilaciones en los últimos años gracias a la “ley
de movilidad jubilatoria”?
Desde su
aplicación en 2009 hasta el final del kirchnerismo en 2015 las jubilaciones mínimas aumentaron un
30% su poder adquisitivo comparadas con el IPC-9 Provincias, índice que calcula el
Centro CIFRA del sector de la CTA que lidera el sindicalista docente Hugo Yasky
y que se utilizaba como fuente alternativa tras la intervención del INDEC en
2007, como se explicó en esta nota.
En diciembre de 2016, el primer año de gestión
de Mauricio
Macri, el poder adquisitivo de la jubilación mínima cayó entre un 6% y un 7%, según cómo se la mida.
Fue el segundo año desde la aplicación de esta ley en el cual la jubilación
mínima aumentó por debajo de los precios (lo mismo había sucedido en 2014).
Específicamente
sobre la baja de 2016, Andrés Borenstein, economista y profesor de la
Universidad de Buenos Aires (UBA) y de la Universidad Torcuato Di Tella, aclaró a Chequeado que “la fórmula de movilidad jubilatoria está prefijada por
lo que los
aumentos no tienen que ver con una decisión directa del gobierno de Macri”.
-¿Qué propone el Gobierno para cambiar este sistema?
El proyecto
presentado por Cambiemos en el Congreso propone que la movilidad jubilatoria se base, a partir del
año que viene, en la inflación medida por el INDEC.
Los aumentos se aplicarían trimestralmente, en los meses de marzo,
junio, septiembre y diciembre.
Además de la
actualización por el Índice de Precios al Consumidor (IPC), el texto oficial
prevé agregar un bonus
atado al crecimiento de la economía nacional, que dará un incremento adicional
del 5%
de la variación porcentual real del Producto Bruto Interno (PBI).
Finalmente, aclara que “en ningún caso la
aplicación de dicha fórmula podrá producir la disminución del haber que percibe
el beneficiario”.
Igualmente,
como señaló el periodista económico Ismael Bermúdez, este bono por el crecimiento de la economía
sería mínimo.
En caso de que el año próximo el PBI aumente un 4% (levemente
por encima de las proyecciones del Presupuesto 2018, que supone un crecimiento del 3% para
2017 y del 3,5% para 2018), los jubilados tendrían una mejora del 0,002%, por
lo que una jubilación de $10 mil tendría un adicional de 20 pesos. (1)
Fuente
“chequeado.com”,
21.11.2017
(1) La redacción del artículo e incluso diferentes afirmaciones periodísticas pueden llevar a un error.
Los $20 a que se hace referencia corresponden al bono del 5% del PBI además el aumento es el resultado de la inflación registradas más el bono por pequeño o insignificante que sea.
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