ARGENTINA:
REFORMAS... (PREVISIONAL)
UN DEBATE QUE RECIÉN EMPIEZA
{Un aporte para analizar el tema: Es plenamente compartida la idea de la necesidad de reformas en distintos ámbitos. Pese a ello la dificultad es que apenas e insinúa un proyecto de cambio en el área que sea, inmediatamente surgen surgen los "peros" o directamente la oposición frontal y feroz que responde a los sectores que inevitablemente tendrían que hacer su aporte. Así vemos al sector financiero y su rechazo a gravar la renta financiera. El sector de bebidas rechaza cualquier posibilidad de que su actividad se vea afectada, algunos de sus defensores actuales callaron recientemente (2015) cuando se planteo la reforma de la ley 20655. Igualmente en la área previsional, sin duda la más sensible e importante, a cualquier propuesta de estudio del problema, se responde con el pedido de equiparar el jubilación mínima (sin duda atrasada) con la canasta básica, propuesta justa sin dudas. Sin embargo todos no hacen referencia al "como se hace". Otro tanto sucede con los magistrados judiciales con sus jubilaciones al 100% y exenta de impuestos.Todos condicionan lo que se haga a que no se afecte sus intereses personales y sectoriales.
Ver entradas relacionadas: "Carta abierta de los jubilados a los candidatos", 09.10.2013 y "Alerta Jubilados se nos viene la ley 20655", 07.07.2015.}
El sistema de jubilaciones en Argentina, último en el ránking mundial
03-11-2017
Una consultora internacional evaluó los
sistemas de retiro de 30 países, tomando como parámetros los niveles de
ingresos provistos a los beneficiarios, la sustentabilidad y la transparencia.
La suba de la edad jubilatoria y los fondos privados, soluciones propuestas
En un momento en el que la reforma previsional se plantea
como uno de los puntos principales –pero también de los más espinosos– de la agenda de
Mauricio Macri, llega un nuevo
dato para fortalecer la postura de quienes propugnan por el cambio: según una
consultora internacional, el sistema jubilatorio argentino está entre los
peores del mundo.
El Índice Global de Pensiones de Melbourne
Mercer es una comparación a nivel mundial de sistemas de jubilaciones, que incluye a
varios países de la región.
Del mejor al peor en el ranking, están Chile (con 67,3
puntos), Colombia (con 61,7
puntos), Brasil (con 54,8
puntos) y finalmente Argentina (con 38,8
puntos).
Argentina, además, tiene la distinción de poseer el peor
sistema previsional de todos los países relevados en el muestreo global.
“Analizar las razones del posicionamiento de Argentina,
último en una lista de 30 países, en este momento
de propuestas de reformas previsionales, parece más que adecuado.
Las
recomendaciones que ofrece el estudio para la mejora de todos los regímenes
caben en un 100% para nuestro país”, propone Ana María Weisz, Directora de
Wealth de Mercer en Argentina.
El estudio de Mercer basa su evaluación en tres grandes
pilares, que son la adecuación (que los
ingresos y beneficios ofrecidos a los jubilados sean suficientes), la sustentabilidad a largo plazo
(relacionado con la expectativa de crecimiento de un país y los aportes que
recibe el sistema) y la integridad.
En todos ellos,
Argentina se encuentra por debajo de la media
mundial, pero es en
sustentabilidad e integridad donde queda más relegada.
Receta global
El informe sostiene que, para mejorar la provisión de ingresos
jubilatorios adecuados y sostenibles en todo el
mundo, los países deberían considerar las siguientes recomendaciones:
- Incrementar gradualmente
la edad
jubilatoria promedio a medida que aumenta la esperanza de vida.
- Aumentar el nivel de ahorro, tanto dentro como
fuera de los fondos de pensiones, para garantizar que las personas dependan menos
del Gobierno en sus futuros años de jubilación.
- Aumentar la cobertura de las jubilaciones privadas en la fuerza
laboral, incluidos los trabajadores independientes y eventuales (sin que esto
implique dejar de lado los sistemas estatales).
- Reducir el acceso de los miembros a los beneficios antes de
la jubilación para garantizar la conservación de los fondos hasta la
jubilación.
- Aumentar la transparencia de las
operaciones de los planes de pensiones, mejorando así la
comprensión y la confianza de todas las partes interesadas.
“El aumento de la expectativa de vida y el bajo
rendimiento de las inversiones están teniendo efectos significativos a largo
plazo en la capacidad de muchos sistemas de todo el mundo de brindar suficientes
beneficios de retiro, tanto en la actualidad como en el futuro”,
alertó David Knox, socio senior de Mercer y autor de la novena edición del
Índice Global de Pensiones de Melbourne de Mercer.
El analista explicó que
estas presiones alertaron a las autoridades sobre la creciente importancia de
los problemas de equidad intergeneracional y recalcó la
necesidad de los países de abordar la sustentabilidad a la hora de
pensar en una reforma previsional.
Actualmente con la medición de 30 países y la
cobertura del 60% de la población mundial, el Índice Global
de Pensiones insta a los países con sistemas de pensiones no sustentables a actuar ya, en lugar de
arriesgarse a tener la necesidad de tomar medidas aún más drásticas en el
futuro.
Los sistemas de pensiones no sustentables de algunos países
necesitan aprender de los países líderes o corren el riesgo
de generar problemas de equidad intergeneracional y decepcionar
a sus jubilados, señala el informe.
“Japón, Austria, Italia y Francia son ejemplos de países desarrollados cuyos sistemas de
pensiones no
representan un modelo sustentable que vaya a respaldar a las generaciones presentes y futuras
en la vejez.
Esto se debe a una combinación de factores que incluyen la falta
de activos reservados para el futuro, la escasa participación de las personas
de edad avanzada en la fuerza laboral y los grandescambios
demográficos hacia una población envejecida”, señaló Knox.
Y
advierte: “Si no se introducen cambios, estos sistemas provocarán presiones sociales en
las que los beneficios de las pensiones no se distribuyan de forma equitativa
entre las diferentes generaciones”.
Sin embargo, de acuerdo con el especialista, no todo está perdido.
Cada país puede tomar medidas ahora para avanzar hacia un sistema
previsional más
adecuado.
“El principal objetivo del Índice es comparar el sistema de ingresos de
jubilación de cada país para que podamos aprender a entender cómo pueden ser
las mejores prácticas, tanto ahora como en el futuro.
Nuestra investigación
muestra claramente qué países están marcando
el camino de los sistemas de pensiones sustentables con
suficientes beneficios y cuáles otros pueden aprender de ellos para
mejorar", explica Knox.
Dinamarca, los Países Bajos y Australia son tres de esos países que, si bien
tienen diferentes enfoques según su punto de partida, adoptan una estrategia
que le otorga los primeros lugares en el ranking.
El ranking
El Índice de este año revela que Dinamarca,
por sexto año consecutivo, conserva el primer puesto con una calificación
global de 78,9,
por arriba de los Países
Bajos y Australia,
con 78,8 y 77,1, respectivamente.
Los nuevos participantes del Índice, Noruega yNueva Zelanda, lograron
un puntaje de 74,7 y 67,4, respectivamente.
Se observó que ambos países tienen
una sólida estructura con numerosas características
positivas, pero tienen algunas áreas para mejorar.
También se
destaca Colombia,
con un índice global de 61,7, que tiene un sistema con algunos aspectos
positivos pero también presenta "algunos riesgos y
defectos", según el informe.
La tabla de arriba
muestra el valor global de los índices de cada país, junto con el
valor del índice de cada uno de los tres subíndices: adecuación, sustentabilidad e integridad.
Cada valor del
índice representa una calificación entre 0 y 100.
“El Índice Global de Pensiones es una referencia
importante para que las autoridades de todo el mundo aprendan de
los sistemas más adecuados y sustentables.
Sabemos que no
existe el sistema perfecto que pueda aplicarse en forma universal, pero existen
numerosas características comunes que pueden compartirse para obtener mejores
resultados”, sostiene Knox.
Fuente
“iProfesional”, 03.11.2017
(facebook, R. Llugdar, 05.11.2017)
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