FUTURO
PROYECCIONES POSIBLES:
VACA MUERTA
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I -
{NUESTRO FUTURO es un bien común de los argentinos. No reconoce grietas ficticias, creadas a gusto y conveniencia de algunos. No reconoce propietario y mucho menos usufructuarios indebidos. Existen , si, RESPONSABLES principales que se postularon - por su propia y libre voluntad - y a los cuales la Comunidad le a confiado la gestión de sus compartidos intereses. La gestión va acompañada por la OBLIGACIÓN de la rendición de cuentas. El FUTURO, en cuanto tal, es incierto dependiente de que los RESPONSABLES cumplan con su misión con honestidad y eficiencia. También es incierto ya que sobre el influyen una serie de factores externos, que pueden ser inmanejables. Requiere racionalidad, previsión, planificación, requerimientos totalmente alejado de ese circo/carnaval ridículo y mentiroso que muchos personajes secundarios - e innecesarios - nos agobian día a día desde las noticias. ¿Y quienes son los RESPONSABLES?: Los actuales funcionarios que balbucean incoherencias muy a menudo y también los funcionarios anteriores, que afectados por una conveniente amnesia, exigen paraísos inmediatos a la vez que con alevosía y premeditación "olvidan" sus graves responsabilidades del pasado reciente. Acertadamente lo dice nuestro "Martín Fierro":
"OLVIDARSE DE LO MALO, TAMBIÉN ES TENER MEMORÍA"}
A un año del anuncio de Macri, radiografía de Vaca
Muerta: ¿cuál es su dimensión y cómo impactó en la economía?
Matías Di Santi, Martín Slipczuk y Federico Aringoli
11 MARZO, 2018
Desde su descubrimiento, esta zona de la Cuenca Neuquina aparece
frecuentemente en el debate público argentino.
En este análisis, Chequeado y el
Diario de Río Negro aportan datos sobre producción, inversiones y empleo, para
entender de qué hablamos cuando hablamos de una de las principales formaciones
de petróleo y gas del mundo.
Desde 2010, cuando comenzaron los descubrimientos sobre
recursos no convencionales de petróleo y gas en la Cuenca Neuquina, las referencias a Vaca Muerta se encuentran
muy presentes en el debate público argentino.
Hace más de un año, en enero de 2017 el
presidente de la Nación, Mauricio
Macri, anunció un acuerdo para aumentar la inversión y el trabajo en Vaca Muerta entre
el Gobierno nacional, la provincia de Neuquén, los sindicatos y las empresas
del sector.
“El anuncio es positivo porque reconoce la importancia que tiene
para el país”, afirmó el director del Instituto del Gas y Petróleo de la
Facultad de Ingeniería de la Universidad de Buenos Aires (UBA), Víctor
Bronstein.
Igualmente, los especialistas coinciden en que todavía pasó poco tiempo para evaluar su
resultado y aún no hay datos oficiales para poder evaluar el impacto
de esta medida.
Pero, más allá del plan anunciado por Macri, ¿de qué hablamos
cuando hablamos de Vaca Muerta y cómo impactó en la economía argentina desde su
descubrimiento?
Vaca Muerta es la principal formación de petróleo y gas shale (o
sea, no convencional) de la Argentina y una de las principales del mundo.
Se encuentra dentro de
la Cuenca Neuquina (que abarca gran parte de la
provincia de Neuquén, así como zonas de La Pampa, Mendoza y Río Negro).
Existen
dos tipos de hidrocarburos no convencional, el tight -más barato de extraer- y el shale.
La principal característica del shale es que no tiene
suficiente permeabilidad como para que el petróleo y el gas puedan ser
extraídos con los métodos convencionales, lo cual hace necesario la aplicación
de agua a alta presión junto con otros elementos que permiten que los
hidrocarburos atrapados en la formación fluyan hacia la superficie.
Para tener una dimensión de lo que hablamos, la formación Vaca Muerta tiene una superficie de 30
mil km² (es
decir, es más grande que toda la provincia de Tucumán y similar al tamaño de
Misiones) y ocupa un cuarto de la superficie total de la Cuenca Neuquina (124 mil km²).
Del total de Vaca
Muerta, actualmente solo el 20% del territorio está destinado a proyectos no
convencionales.
Yacimiento no convencional de YPF en Loma Campana, Vaca Muerta.
La
Argentina en su conjunto cuenta con recursos por 23 billones de metros
cúbicos de gas shale y 27 mil millones de
barriles de petróleo shale no convencional
“técnicamente recuperables”, según los últimos datos de 2013 de la Administración de
Información Energética de los Estados Unidos (EIA, por sus siglas en inglés).
Sólo China posee mayores recursos de este gas, mientras que los Estados
Unidos, Rusia y China superan a nuestro país en el ránking de petróleo shale.
Los recursos señalados abarcan todas las cuencas del territorio
nacional.
De las formaciones, Vaca Muerta es la más importante, con casi 9
billones de metros cúbicos de gas shale (casi 40% del total)
y 16 mil millones de barriles de petróleo shale (aproximadamente un 60%).
Si sólo se toman los recursos de
Vaca Muerta y se los compara con los demás países, esta formación tiene una cantidad de este tipo
de gas no convencional similar a la que tiene Rusia en su conjunto y en petróleo no convencional
se parece a los recursos con los que cuenta Venezuela.
Por esto mismo, Vaca
Muerta podría abastecer de gas al país, de mantenerse el nivel de consumo actual, por aproximadamente
400 años.
Este dato surge de cálculos que realizó Daniel Poneman, secretario de
Energía de los Estados Unidos durante la Presidencia de Barack Obama.
La balanza productiva
Pero, ¿cuánto impactó efectivamente este descubrimiento en la
Argentina?
Roberto Carnicer, ingeniero civil y director de la Diplomatura en la
Industria de Petróleo y Gas de la Universidad Austral, dijo que uno de los
principales indicadores para dimensionar la importancia del hallazgo de esta
formación es la producción de gas.
Según los datos del Ministerio de Energía de Neuquén, en 2012 el gas no convencional representaba
cerca del 10% de la producción total de gas de la provincia, mientras que
actualmente ese porcentaje subió aproximadamente al 50 por ciento.
Además, la producción de
gas en Neuquén representa la mitad del total del país.
En la misma línea, Bronstein
destacó la importancia del gas porque “Vaca Muerta tiene más gas que petróleo” y porque “la
Argentina importa más gas que petróleo”.
De allí la importancia del gas: su
desarrollo podría bajar el déficit comercial energético.
Según los últimos datos oficiales disponibles del Ministerio
de Energía de la Nación, en
2016 las importaciones representaron cerca del 20% de la oferta de gas natural
en Argentina.
El gas natural es importado desde Bolivia y Chile, pero también
ingresa Gas Natural Licuado en barcos provenientes de Trinidad y Tobago, Qatar
y Nigeria, principalmente.
En cuanto al petróleo, el aumento de la producción no convencional
es similar, aunque el panorama es distinto en cuanto al rol de Neuquén y a la
cantidad importada por el país.
Los datos de producción de petróleo del Ministerio de
Energía neuquino muestran que en
2012 la participación del petróleo no convencional era casi nula, mientras que
ahora representa cerca del 40 por ciento.
En este punto, la producción neuquina de
petróleo es un quinto del total del país.
En el caso del
petróleo las importaciones en 2016 fueron apenas el 3% de la oferta nacional.
Según información entregada a Chequeado y al Diario de Río Negro desde la
Subsecretaría de Energía, Minería e Hidrocarburos de Neuquén, en la formación de Vaca Muerta se desarrollan
actualmente 26 proyectos y están operados por grandes empresas, como YPF (siete
proyectos), Pan American Energy (cuatro), Exxon (tres), Total (tres) y
Tecpetrol (dos), entre otros.
“Desde
1994, con la reforma constitucional, los dueños de los recursos son las
provincias, que entregan las concesiones”, explicó a este medio Bronstein,
quien añadió que “las
empresas que invirtieron en Vaca Muerta son grandes porque se necesitan fuertes
inversiones para llegar a los recursos no convencionales”.
El peso de las inversiones
La Subsecretaría de Energía, Minería e Hidrocarburos neuquina
diferencia dos tipos de inversiones que realizan estas empresas.
Primero están las inversiones “piloto”, las
que las concesionarias se comprometen a concretar en los primeros cinco años
del proyecto.
Luego,
está la estimación de la inversión total que demandaría cada proyecto, pero como las
concesiones son por muchos años (hasta 35), estas pueden variar según distintos
factores, como el avance de la tecnología para poder extraer este tipo de
recursos.
“En general las inversiones piloto se cumplen, aunque siempre son
un factor de negociación entre las empresas y las provincias”, señaló
Bronstein.
En este sentido, en
los 26 proyectos mencionados las empresas se comprometieron a desembolsar US$ 7
mil millones en este tipo de inversiones iniciales, mientras que el Gobierno
neuquino informa que esos proyectos podrían significar una inversión total de
US$ 150 mil millones en los próximos 35 años.
Para tener una dimensión de cuánto representarían estos US$ 7 mil
millones, en
los primeros seis meses de 2017 ingresaron al
país inversiones extranjeras directas por una cifra cercana: US$ 5 mil millones.
Además, estos US$ 7 mil
millones representan cerca de 12 mil kilómetros de rutas y aproximadamente 13
mil jardines de infantes, según los datos del sitio que permite comparar cifras
públicas La Balanza, de Chequeado.
Según datos del Ministerio de Energía de la Nación,
basados en las declaraciones juradas de las empresas, en 2017 las inversiones en Neuquén en no
convencionales totalizaron US$3,1 mil millones, mientras que si se
agregan los convencionales las inversiones totalizaron en el último año los 3,7
mil millones de dólares.
Aumento de la actividad
Además, las estadísticas del portal de datos abiertos del
Ministerio de Energía de la Nación, analizados por el periodista especializado
en energía David Mottura, muestran que YPF y las empresas privadas, como PAE y Tecpetrol, están
disminuyendo sus inversiones en la Cuenca San Jorge (Chubut y Santa Cruz) y las
aumentan en Vaca Muerta.
La caída de los precios internacionales del crudo y los planes
de subsidios al gas en boca de pozo ayudaron a la migración de las inversiones
hacia los no convencionales de la Cuenca Neuquina, la principal zona gasífera
del país.
En este sentido, la evolución
de los pozos de producción no convencional terminados en
Neuquén muestran un aumento muy fuerte desde 2011.
Sin embargo, luego del
pico marcado en 2015, en 2016 -últimos datos anuales disponibles- bajó por
primera vez desde 2009 y hubo un 25% menos de pozos.
Si se
miran los datos oficiales del Ministerio de Energía de la
Nación, 2015
también fue un año récord si se analizan los metros perforados.
Si bien en 2016 hubo una
caída del 22%, en 2017 hubo un repunte debido a la puesta en marcha de nuevos
proyectos vinculados fundamentalmente al gas y se proyecta un crecimiento
cercano al 15 por ciento.
Bronstein sostuvo que la
baja del precio internacional del petróleo desde 2014 “fue un problema que
frenó las inversiones en Vaca Muerta”.
El precio del barril de petróleo bajó de más de US$140 en 2008 a un piso de US$30 a
comienzos de 2016, y actualmente
se ubica cerca de los US$65 por barril.
¿Por qué es tan importante el precio mundial del petróleo para
Vaca Muerta?
“Al ser más caro el petróleo no convencional que el convencional,
por ser más difícil de extraer, para
que sea rentable invertir en Vaca Muerta se necesita que el precio
internacional del petróleo sea alto, porque si no el precio mundial termina
siendo menor al precio que necesitan las empresas que operan en el país para
recuperar sus inversiones”, explicó el especialista.
Según un informe del Consejo Federal de Inversiones (CFI), el rango de sostenibilidad para el petróleo shale de
Vaca Muerta es de US$80/90 el barril.
Actualmente, con un precio cercano a los
US$65, se están reactivando varios proyectos de shale.
Empleo no convencional
En términos de empleo, si bien no hay información oficial
específica sobre la variación de la cantidad de trabajadores en Vaca Muerta o
en la Cuenca Neuquina, sí se
advierte que la participación del empleo en el sector de extracción de petróleo
y gas sobre el total de Neuquén aumentó fuertemente desde el descubrimiento de
Vaca Muerta.
Así, según los datos oficiales del Ministerio de Trabajo de la
Nación, el
empleo en este sector pasó de representar el 14% del empleo registrado de
Neuquén entre 2007 y 2012 hasta llegar al 18% en 2015.
En 2016 (último año completo con datos) este porcentaje cayó por primera vez desde
2011 producto de la caída económica y se ubicó en 17%, todavía superior al
registrado antes del descubrimiento de Vaca Muerta.
Según informaron a Chequeado y Diario Río Negro los gremios de
Petroleros Jerárquicos y Petroleros Privados, ellos estiman alrededor de siete mil trabajadores
jerárquicos (profesionales) y 23 mil operarios de base en lo que es la Cuenca
Neuquina.
Si bien hay equipos que trabajan tanto para explotaciones
convencionales como para las no convencionales, si se tienen en cuenta los
empleados que tienen tareas específicas en el no convencional (Vaca Muerta y
otras formaciones no convencionales) estos sindicatos calculan entre 4 mil y
5.500 trabajadores.
Un estudio publicado a fines de 2015 por organismos
de planificación de la Nación, de Neuquén y de Río Negro calcula que en ese
entonces el
desarrollo de Vaca Muerta generaba cerca de 35 mil puestos de trabajo directos e
indirectos.
Sobre los volúmenes de inversión y trabajo, Carnicer sostuvo que
“todavía no tienen el tamaño que deberían tener” y destacó que el
principal desafío es “aumentar la escala”.
Lo mismo destacó sobre la producción
de gas: “Está creciendo, pero debería crecer a un ritmo más alto”.
Un estudio del Instituto Argentino del Petróleo y del
Gas (IAPG) destaca la importancia de acompañar este aumento de la producción
con otro tipos de obras de infraestructura y sostiene que, por cada tres
dólares invertidos en el upstream (exploración y
desarrollo), se requerirá la inversión de un dólar en el downstream (gasoductos y redes) del gas.
En este
sentido, el informe calcula que en
el período 2015-2035 se deberían invertir cerca de US$22 mil millones en obras
para aumentar las redes, modernizar los sistemas de distribución, mejorar los
gasoductos y demás infraestructura necesaria para desarrollar Vaca Muerta.
Colaboración: Miguel Szejnblum y Tomás Mark.
Fuente
“chequeado.com”,
11.03.2018
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