ARGENTINA Y
SUS TAREAS INCONCLUSAS
BBC Mundo: 4 cosas que Argentina aún no resolvió desde la crisis de 2001
20-12-2016
Al cumplirse 15 años de la crisis
política y económica que
terminó con el gobierno de la Alianza,
la BBC elaboró un punteo de las cuestiones pendientes que dejó aquel momento
histórico.
"Tras la caída del régimen militar, en las décadas de los 80 y 90 Argentina no terminó de estabilizarse:
Las devaluaciones e hiperinflaciones,
el desempleo y los escándalos de corrupción, los defaults y
las renuncias presidenciales fueron capítulos calamitosos de una larga película
de drama.
Diciembre de 2001 fue el desenlace violento.
Cuatro
son las cuestiones que en estos últimos quince años el país no logró resolver:
1. Falta de representatividad política
El
problema en el que más coinciden los analistas es que la brecha que hay entre
los ciudadanos y el sistema político sigue siendo enorme.
Argentina
es un país de militancia, con cientos de organizaciones políticas, pero para
los expertos eso no impide que haya exclusión política. Al contrario, aseguran:
la profundiza.
"Después
de la dictadura, el Estado se desarmó y quedó controlado por sectores
empresariales, piqueteros [grupos de marginados organizados que protestan
cortando vías públicas]y sindicatos", le dice a BBC Mundo Luis Alberto
Romero, historiador y autor de varios libros sobre el tema.
"Esta
incapacidad del Estado de actuar de manera neutral se mantuvo hasta ahora sin
que ningún gobierno lo solucionara, sino al contrario, se adaptaron y le
agregaron elementos", añade.
Néstor
Kirchner, dice Romero a manera de ejemplo, "lo resolvió a su modo, calmó
las aguas dándoles subsidios a grupos de poder locales, pero eso no lo puedes
hacer para siempre, porque en algún momento se te acaba la plata".
Vicente
Palermo, reconocido politólogo y ensayista, coincide: "La pregunta que se
hizo Kirchner fue 'con quién hay que negociar', no 'cómo resuelvo este
bache'".
El
kirchnerismo, por su parte, siempre sostuvo que los subsidios y programas
sociales eran para favorecer a los sectores sociales más postergados.
Esta
corriente suele considerarse como una respuesta a la demanda de 2001 por una
política distinta, un cuestionamiento al neoliberalismo y un consenso hacia la
defensa de los derechos humanos.
"Pero
haciendo el balance vemos que no hubo renovación y la corrupción, la falta de
transparencia y el populismo tradicional será lo que recordemos de sus
gobiernos", añade Maristella Svampa, socióloga y experta en movimientos
sociales.
El
kirchnerismo, entre tanto, atribuye las acusaciones de corrupción y falta de transparencia
a una persecución política del actual gobierno.
El
presidente Macri ha prometido acabar con los vicios de la política, pero
durante su primer año en el poder ha negociado con los grupos que reciben
subsidios, lo que absorbe buena parte del gasto público.
Qué ha
mejorado, qué ha empeorado y qué sigue igual en Argentina desde que Macri llegó
al poder
2. La inflación, siempre la inflación
Argentina
está ahora lejos de las hiperinflaciones de los 70, 80 y 90.
Pero tiene una de
las más altas del mundo: 40% anual, según cifras oficiales.
Solucionarla
pasa por medidas económicas de enorme costo político, coinciden analistas.
"Todo
el mundo sabe que la solución pasa por congelar el gasto público y reducir el
déficit, así como mejorar la calidad de la educación, de la seguridad, de la
salud y del acceso a la justicia", le comenta a BBC Mundo Rosendo Fraga,
historiador y politólogo.
"Pero
como siempre ha sido más rentable políticamente financiar la pobreza, hoy
estamos como si no hubiera pasado nada desde 2001", añade.
La dinámica de la política, aseguran expertos, ha hecho que las
reformas estructurales, cuyos resultados sólo se ven en el largo plazo, sean
aplazadas por reformas de corto alcance que "apagan incendios".
3. La pobreza, de las más altas de América
En parte
por esa falta de políticas que van más allá del gobierno de turno es que la
pobreza sigue siendo un problema de fondo en Argentina, estiman los analistas
consultados por BBC Mundo.
Hoy, el
país tiene uno de los mayores índices de América Latina: 32% de la población es
pobre, según cifras oficiales.
Y nada
menos que el 40% de la economía, en términos de bancarización y empleo, es
informal.
"La
pobreza en Argentina se ha consolidado, no sólo entendida como el conjunto de
desempleados, sino como una sociedad, una cultura, un entendimiento de la vida
desligado de las clases medias y altas", asegura el historiador Luis
Alberto Romero.
"Y
el esplendor económico y político que tuvo el kirchnerismo no resolvió nada de
eso", concluye.
Con el
kirchnerismo hubo importantes logros sociales, añade Palermo, "pero el
dinamismo económico que se necesita para tener estabilidad a largo plazo y
fomentar la movilidad social -la eficiencia, exportar, importar- no se
resolvió".
4. Relación de desconfianza con los mercados internacionales
Uno de
los elementos centrales del proyecto de Macri ha sido volcarse hacia los
mercados internacionales, después de 10 años en los que Argentina tuvo una
relación antagónica con ellos.
Tanto el
gobierno central como las provincias se han endeudado este año, pero el capital
se ha ido en saldar cuentas y gasto público.
Cuánto
aumentó la deuda de Argentina desde que Mauricio Macri asumió la presidencia y
por qué puede convertirse en su talón de Aquiles
Las tan
esperadas inversiones, por ahora, no han llegado, en parte porque, según
agencias de riesgo, los mercados aún desconfían del país.
No es la
primera vez que se da ese vuelco: esa relación de amor y odio con los mercados
-de interdependencia o conflicto- ha sido una constante de los gobierno
argentinos desde los años 70.
Y eso,
según analistas, ha aislado al país.
Según el
Banco Mundial, Argentina sigue siendo uno de los países de América Latina que
menos exporta, un dato que para los expertos muestra el rezago de su economía.
"Mientras
no haya una solución de fondo del bache fiscal, que ponga los costos en su
justa medida y nos volvamos competitivos, no vamos a generar esa
confianza", afirma Fraga.
"Antes
(con Kirchner) fueron los ingresos por los commodities[materias primas], hoy
(con Macri) son los ingresos por la deuda: en ambos casos se nos fue la plata
en cuenta corriente y pospusimos las soluciones", concluye.
Pero si
bien Argentina enfrenta problemas estructurales similares a los de hace 15
años, los analistas consultados por BBC Mundo descartan la posible repetición
de un escenario como el de aquel diciembre.
Los
argentinos parecen haber aprendido que un episodio de violencia no
necesariamente cambia a un país para siempre.
Fuente
“iProfesional”, 20.12.2016
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