Coparticipación: dónde queda ahora la Ciudad en el ranking provincial
{Las dificultades económicas nacionales y que sobre todo sufren las provincias, hacen que la epidermis política/social este sumamente sensible. Por ello medidas como el aumento de la coparticipación que recibe la ciudad de Buenos Aires - de 1,75% a 3,75% - es motivo de reclamos y quejas. Tema espinoso, sin dudas, puede señalarse que:
- El traspaso de la policía Federal requiere también la transferencia de los recursos correspondiente, Art. 75 inc.2 de la Constitución Nacional: "... No habrá transferencia de competencias, servicios o funciones sin la respectiva reasignación de recursos..."- Otro aspecto a considerar es si los recursos salen de la Nación, de ser así lo recibido por la ciudad de Buenos Aires no es soportado por las provincias.
La mora histórica argentina es con la utilización y reparto de los recursos. Este conflicto está a la base de todas nuestras luchas civiles y es responsable de casi la totalidad de la sangre derramada en luchas fratricidas desde 1810. Actualmente se conoce como "Coparticipación Federal", la última promesa -incumplida- data de 1994 y establecía como fecha límite para su establecimiento el 31 de diciembre de 1996... nada se concretó hasta la fecha. Sin duda tarea a realizar, ya de una buena vez, será mérito indudable de quien lo concrete.
Muchas vicisitudes hemos vivido con el tema sus desviaciones y uso mañoso. En un breve repaso del archivo:
-"Los Andes", 28.06.2004; En Mendoza, Kirchner distribuye ATN entre los municipios de PJ. y PD. dejando de lado a los del oficialismo provincia (UCR).
-"Los Andes", 03.07.2006; "Los cautivos de la chequera..."
-"Lo Andes", 09.04.2007; Morales acusa a Julio C.C. Cobos de repartir ATN por lo municipios radicales.
Recuerdan:Cristina, Cobos y Vos}
A través de un decreto se duplicó lo que la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) recibe en transferencias automáticas. ¿Cómo quedó en relación al resto del país?
El porcentaje de la coparticipación que se destina a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) fue modificado mediante un decreto de Mauricio Macri publicado hoy en el Boletín Oficial: pasó del 1,4% establecido en un decreto de 2003 al 3,75 por ciento.
Los porcentajes que cada provincia recibe por transferencias automáticas están establecidos en una ley de 1988, que luego ha tenido diversas modificaciones por fondos complementarios. Entonces, y hasta la reforma constitucional de 1994, la CABA no era un distrito autónomo sino la Capital Federal.
Por eso, el porcentaje de lo que le corresponde por coparticipación fue establecido por decreto, ya que la ley establece que “la Nación, de la parte que le corresponde conforme a esta Ley, entregará a la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires (…) una participación compatible con los niveles históricos, la que no podrá ser inferior en términos constantes a la suma transferida en 1987” (lo mismo establece en el caso de Tierra del Fuego, que entonces y hasta 1991 era un territorio nacional).
“El porcentaje de coparticipación de CABA (ahora duplicado) no sale de la torta ‘provincial’ sino que se detrae de la torta ‘nacional’”, precisó el abogado Gustavo Arballo.
Es decir que no se le sacarán fondos a otras provincias, sino que la Nación resigna parte del 27% de los fondos coparticipables que le corresponden (actualmente, el 47% va a las provincias y el 25% a la ANSES, ver acá el detalle).
Porcentaje de coparticipación por provincia. 2015.
Buenos Aires………….. 18.67%
Santa Fe…………………
9.02%
Córdoba………………….
8.89%
Chaco……………………..
5.02%
Entre Ríos……………….
4,84%
Tucumán…………………
4.76%
Mendoza…………………
4.16%
Santiago del Estero….
4.15%
Salta………………………
3.97%
Corrientes……………….
3.82%
CABA. …………………….
3.75%
(Con el nuevo %)
Formosa…………………. 3.62%
Misiones…………………. 3.44%
San Juan………………… 3.31%
Jujuy……………………… 2.84%
Catamarca………………. 2.66%
Río Negro……………….. 2.52%
San Luis………………….. 2,28%
La Rioja…………………… 2.03%
CABA. …………………….. 1.92%
(Porcentaje anterior)
La Pampa………………… 1.83%
Neuquén…………………. 1.81%
Chubut……………………. 1.64%
Santa Cruz………………. 1.60%
Tierra del Fuego………. 1.23%
Fuente: Chequeado en base a datos del Ministerio de
Economía.
Aunque la Provincia de Buenos Aires es la que mayor porcentaje de coparticipación recibe, esta viene en caída ..., y en términos per cápita es la segunda menos beneficiada del país,
luego de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, de acuerdo con los datos
de 2015 (previo al cambio introducido por el decreto de Macri). Tierra
del Fuego, Catamarca y Formosa, por otra parte, son las más
beneficiadas.
El cambio que implementó el decreto, en el porcentaje de coparticipación total, dejó a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el puesto número 11 de las que mayor porcentaje reciben.
Antes, la CABA se encontraba en el lugar número 19 de 24 (todos los datos pueden verse acá).
Si el análisis se hace en relación a la población de cada provincia, el ranking cambia y queda así.
Fondos recibidos per capita por coparticipación. 2015.
CABA. ……………………. $ 2.611.=
Buenos Aires…………… $
4.650.=
Mendoza…………………. $
9.165.=
Córdoba………………….. $ 10.345.=
Santa Fe…………………. $ 11.025.=
Chubut……………………..$ 12.007.=
Misiones……………………$ 12.008.=
Neuquén…………………..$
12.108.=
Salta…………………………$ 12.373.=
Tucumán…………………..$ 12.404.=
Corrientes…………………$ 14.809.=
Río Negro………………….$ 14.961.=
Entre Ríos………………….$ 15.211.=
Jujuy…………………………$ 16.192.=
Chaco………………………..$ 18.224.=
Santiago del Estero……..$ 18.554.=
San Juan…………………….$ 18.600.=
San Luis……………………..$ 19.896.=
Santa Cruz………………….$ 20.799.=
La Pampa……………………$ 22.144.=
La Rioja………………………$ 22.929.=
Formosa……………………..$ 25.935.=
Catamarca…………………..$ 27.808.=
Tierra del Fuego…………..$ 33.640.=
No incluye el Fondo
Federal de la Soja.
Fuente: Chequeado
en base a datos del Ministerio de Economía y proyecciones e población del
INDEC.
fuente
"Chequeado.com", 19.01.2016
El cambio que implementó el decreto, en el porcentaje de coparticipación total, dejó a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el puesto número 11 de las que mayor porcentaje reciben.
Antes, la CABA se encontraba en el lugar número 19 de 24 (todos los datos pueden verse acá).
Si el análisis se hace en relación a la población de cada provincia, el ranking cambia y queda así.
Fondos recibidos per capita por coparticipación. 2015.
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