CFK,
sobre “Argentina Trabaja” y “Ellas Hacen”: “El Gobierno que yo dejé con 207 mil
planes sociales hoy tiene 467 mil”
Exagerado
Matías Di Santi
13 Mayo, 2019
§ Si se comparan los planes mencionados por la ex
presidenta, los beneficiarios crecieron, aunque no se duplicaron como dijo
Fernández de Kirchner.
§ Al tomar en cuenta otros planes sociales con más
beneficiarios también hubo un crecimiento.
§ La suba en la cantidad de programas fue destacada
por el presidente de la Nación, Mauricio Macri,
en 2016.
§ La ex
presidenta de la Nación, Cristina
Fernández de Kirchner, presentó su
libro “Sinceramente” en la Feria del Libro. “El Gobierno que yo dejé con 207 mil planes sociales hoy tiene
467 mil, casi medio millón, de planes. Muchos más que los que
tenía el gobierno de ‘choriplaneros’ y ‘planeros’”, aseguró. Previamente, la
actual senadora por Unidad Ciudadana había puntualizado que al finalizar su mandato “había 207
mil” planes “Ellas Hacen y Argentina Trabaja”.
§
Si se comparan los programas
sociales mencionados por la ex mandataria, los beneficiarios crecieron, aunque
no se duplicaron como dijo. Al tomar en cuenta todos los programas sociales
también hubo un crecimiento. El aumento de la cantidad de planes sociales fue
destacado en 2016 por el presidente de la Nación, Mauricio Macri.
§ ¿Qué pasó con los planes “Argentina Trabaja” y “Ellas Hacen”?
§
La cantidad de beneficiarios de
estos programas sociales en 2015 eran 200.708 (“Argentina
Trabaja cubría a 122.331 personas, y “Ellas Hacen” a 78.377), de acuerdo
con datos oficiales que presentó en el
Congreso el jefe de Gabinete de Ministros de la Nación, Marcos Peña.
§
Estos programas fueron centralizados durante la gestión de
Cambiemos en el plan “Hacemos Futuro”, que a fines de 2018 tenía 247.169 beneficiarios y
un foco diferente al del programa original. Por lo tanto, entre 2015 y 2018 las personas que reciben
estas transferencias económicas crecieron en 46.461.
§
¿Y de dónde surge el dato de casi medio millón que mencionó
Fernández de Kirchner? Para
llegar a los más de 467 mil beneficiarios la ex presidenta sumó a los
beneficiarios del Salario Social Complementario, creado por
la Ley de Emergencia Social de 2016, que a
fines de 2018 cubría a 269.874 personas. Si se suman
ambos programas, hay 517.043 beneficiarios de programas sociales manejados por
el Ministerio de Salud y Desarrollo Social, vinculados con cuestiones
laborales, un crecimiento similar al mencionado por la ex presidenta.
§
Sin embargo, para
comparar la evolución de los dos programas mencionados en la frase de Fernández
de Kirchner es incorrecto sumar un tercero, el Salario Social
Complementario, porque durante
la gestión del Frente para la Victoria también había otros planes sociales que
ella no incluyó en su comparación. Aun así, si registró un aumento del 23% entre 2015
y 2018 en los beneficiarios de “Hacemos Futuro” (ex
“Argentina Trabaja y “Ellas Hacen”).
§ ¿Cuántos eran y cuántos son todos los planes sociales?
§
Si bien “no
hay una definición precisa y universal de ‘plan social’”, como
señaló en este chequeo Leonardo Gasparini -director
del Centro de Estudios Distributivos Laborales y Sociales (Cedlas) y
especialista en temas de distribución del ingreso-, existían y existen
distintos programas en los que el Estado nacional lleva adelante su política
social.
§
En la actualidad, no hay disponible
un estudio de todos los programas de asistencia social (ya
sea de empleo, educativos, alimentarios o de otro tipo) que comparen las cifras actuales con las
del gobierno anterior, pero al analizar la mayoría de los programas sociales con mayor cantidad
de beneficiarios se ve un aumento al comparar 2018 versus 2015,
como ocurre con la Asignación Universal por Hijo (AUH), la AUH por
Discapacitado, el programa Jóvenes con Más y Mejor Trabajo y el Seguro de
Desempleo. Además, aumenta la cantidad de beneficiarios que cuentan con la
Tarifa Social Federal de gas, entre otros.
§
La AUH por Embarazo, el Seguro de Capacitación y Empleo y el
plan Pro.Gre.Sar registran caídas en la cantidad de beneficiarios entre el
final del segundo mandato de Fernández de Kirchner y los últimos datos
disponibles de la gestión de Macri, pero esta disminución es menor al los aumentos mencionados en el
párrafo anterior.
Entonces, ¿hay más planes ahora que
en 2015?
“Efectivamente, a partir de la evidencia disponible
la cantidad de destinatarios de políticas de transferencias nacionales de
ingresos se incrementó entre 2015 y 2018 si se consideran
todas las prestaciones que involucran transferencias monetarias”, destacó
a Chequeado Sebastián
Waisgrais, especialista en Monitoreo y Evaluación de Políticas Públicas de
Unicef Argentina.
Y, además, agregó: “En este contexto, es auspicioso el
aumento de la cantidad de destinatarios de programas sociales especialmente de
aquellos destinados a proteger los ingresos, en particular la AUH”.
En
2016, el presidente de la Nación, Mauricio Macri, destacó el aumento de los programas
sociales y
de la “ayuda social”, y mencionó como ejemplo el aumento en los
beneficiarios de la Tarifa Social y de las asignaciones universales.
De
hecho, al observar los últimos datos oficiales de la AUH, la
cantidad de beneficiarios de este programa social aumentó aún más que entre
2015 y 2018.
En enero
de 2019 llegaban a 4,1 millones los niños, niñas y adolescentes con este
beneficio.
Un informe del Observatorio de la Deuda
Social de la Universidad Católica Argentina (UCA) analiza la cobertura de
algunos de los programas nacionales y provinciales.
Muestra que las
personas en hogares con programas sociales llega al 40,5% en 2018, un porcentaje
superior al de 2015, cuando era 39,2%.
Con
respecto a los cambios que se impulsaron en los programas sociales con la
gestión de Cambiemos, los especialistas aseguran que no sólo cambiaron los
nombres de “Argentina Trabaja” y “Ellas Hacen” a “Hacemos Futuro” y la cantidad
de beneficiarios, sino que también
se modificaron “las corresponsabilidades”, es decir, las obligaciones que el
titular del programa debe cumplir para recibir el ingreso.
“Pasaron de una lógica de apoyo a las cooperativas a otra de
certificación de acceso a servicios como educación y salud”, señaló a
este medio José Florito, coordinador del programa de Protección Social del
Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento
(Cippec).
El programa “Hacemos Futuro” brinda una ayuda económica para formación, que
incluye la finalización del secundario y cursos para
una mejor inserción laboral de distintos temáticas como: Construcción,
Electricidad, Gastronomía, Informática, entre otros.
Sin
embargo, Agustín Salvia, investigador principal del Conicet y director del Observatorio de la Deuda Social
de la Universidad Católica Argentina (UCA), señaló a Chequeado que “no hay evidencia de que haya suficiente
capacitación de los beneficiarios” y añadió: “Tanto durante el gobierno anterior como en
el actual son pocos los titulares de estos programas que después se pueden
adaptar al mercado de trabajo o los emprendimientos
cooperativos que pueden sostenerse sin el apoyo del Estado”.
En
la misma línea, además de contar con mayor cantidad de beneficiarios en la
actualidad si se compara con el final del kirchnerismo, “preocupa la reducción de la capacidad de
protección de las transferencias sociales como consecuencia de la pérdida de su
poder adquisitivo frente al contexto inflacionario y recesivo vigente”,
indicó Waisgrais.
Fuente
“chequeado.com”, 13.05.2019
No hay comentarios:
Publicar un comentario