EMPLEO
III
UN ESTUDIO REVELA QUE EN 2012
PÉREZ SUMÓ 2.000 EMPLEADOS
Las contrataciones
de personal están vedadas por decreto, pero para la Fundación Mediterránea la
planta subió 1,8% en un año. El gato público impacta cada vez más en la
economía mendocina
Un
estudio privado reveló que, a pesar de que por decreto del gobernador están
prohibidos los ingresos de personal al Estado, durante el primer año de
Francisco Pérez en el gobierno entraron tantos empleados nuevos que podrían
llenar el auditorio Ángel Bustelo en un espectáculo cualquiera.
Un
relevamiento del IERAL en Mendoza… detectó que durante 2012 la planta de
estatales creció con respecto a 2011 en 2.000 cargos, lo que representa un
incremento de casi 1,8% en un solo año.
El
análisis está basado en los datos que aportó el propio Gobierno a través de la
Ley de Responsabilidad Fiscal y se excluye del conteo a los organismos
descentralizados como OSEP…, Irrigación y otros en los que los ingresos, sobre
todo en la obra social de los estales, tampoco se detuvieron.
El
freno a la contratación de personal fue la primera medida de Pérez tras asumir
en diciembre de 2011 y se tradujo en el decreto 1 de su gestión (luego
ratificado por el decreto 43/13) y además, se convirtió en uno de los hechos
que el mismo gobernador buscó destacar en su último discurso el 1 de mayo ante
la Asamblea Legislativa.
“Desde
el gobierno no se aumentó la planta de personal. Es un caso único en
comparación con todos los inicios de gestiones. Por eso es que el reordenamiento
y el control de las cuentas y finanzas provinciales permitieron pagar en
término sueldos y aguinaldos, y asegurar la prestación de servicios”,
dijo el mandatario aquel día ante el aplauso generalizado de todo el
oficialismo.
Pero
la Fundación Mediterránea desmiente
esto. Si bien el ingreso de personal se logró contener durante el primer
semestre del año pasado, en el segundo (sobre todo durante los últimos cuatro
meses del año) las contrataciones estuvieron a la orden del día.
“En
2012 el empleo público básicamente se congeló hasta el tercer trimestre y a fin
de año, los datos muestran que hubo un incremento nuevamente. Comparado con lo
que venía creciendo en 2010 y 2011, un crecimiento del 1,8% no parece alto.
Pero comparado con el parámetro de crecimiento de la población y de servicios,
que es del 1%, el nivel que creció la planta de personal el año pasado no
parece bajo”, dijo Gustavo Reyes, uno de los responsables del estudio
del IERAL.
Según
información oficial brindada… por la Secretaría Legal y Técnica, que depende de
la Gobernación, en la actualidad se les paga el sueldo a 76.399 empleados de planta, a unos 3.286 contratados y se cubren otros 17.000 cargos en concepto de horas cátedra.
Esto
suma un plantel de 97.129
trabajadores que – según la versión oficial – significó una caída del 3% con
respecto a diciembre de 2011.
Para
los analistas privados consultados, la cantidad de empleados públicos hoy
llegaría a los 101.300 contra los 99.400 de 2011 y sin auditar varios
organismos todavía.
Tal
es el caso de la OSEP. Según la información publicada en el Sistema de
Información Consolidada, desarrollado por la Contaduría General de la Provincia
(Sidico), durante el primer año de Pérez se sumaron 287 cargos en esa repartición con respecto al último año de Celso
Jaque, lo que marcó un crecimiento (entre cargos de planta y locaciones) que
trepó al 8,7% en 12 meses.
Los
radicales también se sumaron hace unas semanas a las denuncias de que Pérez no
cumplió su primera promesa oficial.
La
UCR sostiene que los empleados públicos de Mendoza son poco más de 108.000 y que el gobernador violó,
además, lo establecido en los decretos que fijaron el congelamiento de ingreso
en el Estado.
Para
ellos el aumento de la planta fue del 1,3%, nos 1.394 agentes. Denuncian además
poca transparencia en la información.
EL
IMPACTO EN LA ECONOMÍA
Hace una semana…
(se publicó)… que el Estado engrosó en más de 23.000 empleados públicos
en la última década y por cada día que paso desde 2003 a esta parte, cada una
de las respectivas administraciones hizo entrar a seis empleados por
día, en promedio
El
impacto en nuestra economía de estos datos es fuerte. “Los niveles de aumento de empleo
son importante, no tanto por lo que terminó aumentando en 2012, sino por lo que
viene aumentando desde hace más de diez años. Viene subiendo a un nivel muy
superior al que se puede incrementar la economía y la contrapartida de esto es
que hay niveles de presión impositiva cada vez más altos”.
Y
concluyó: “Si uno ve la presión impositiva del impuesto más importante que cobra
Mendoza, que es Ingresos Brutos, mientras estábamos en un promedio histórico
del 3% el año pasado se recaudó algo menos del 5%. Hay una presión impositiva
muchísimo mayor para financiar este gasto público”.
El
impacto del Estado en la economía ha pegado un salto evidente en el último
lustro y cada vez tiene más participación tanto en el empleo como en el
Producto Bruto Geográfico de la Provincia.
Co
respecto al primer punto, mientras en 2007 el 15% del total de personas
empleadas en la provincia era estatal, en la actualidad esa relación llega al 18%.
Mendoza
cuenta hoy con 100.000 empleados
provinciales, 30.000 municipales y
unos 7.000 nacionales. En la actualidad, uno de cada cinco
trabajadores mendocinos depende directamente de un sueldo público.
Y
el elemento más grave: si desde 2001 al 2007 el gasto público primario tenía
una participación del 15% promedio en el PBG, en 2012 esa cifra llegó al
22%.
La
pregunta es si este último fenómeno se correspondió con mayores niveles de
inversión por parte del sector público provincial o si todo se fue en gastos
corrientes y de personal.
La
respuesta puede estar en el análisis de algunos números del Gobierno. El año
pasado el nivel de gasto en personal subió 12%
con relación a 2011, mientras que los gastos de capital (dinero de obras
públicas) cayeron 50% en valores
reales.
Este
año e panorama es similar. Tomando en cuenta enero, febrero y marzo de 2013, la
inversión en obras cayó 12% y la
compra de bienes disminuyó 4%.
El
resto del gasto público (gastos corrientes, servicios, transferencias a
municipios entre otros) creció en niveles de entre el 24% y el 26%.
Gastos en personal, en lo que va del año, ya pico en punta: Paco lo hizo subir el 29%.
FUENTE
“UNO”,
12.05.2013
