REPARACIÓN HISTÓRICA X 3
LA MIRADA
CRÍTICA (1)
Los resultados de la reparación histórica a los
jubilados están lejos de las promesas oficiales
El universo alcanzado y el porcentaje de aumento marchan por debajo de
los objetivos
LA NACION MARTES 02 DE MAYO DE 2017
Los resultados de la reparación histórica a los jubilados están lejos de las promesas oficiale.(sic)
Casi un año después de la
sanción de la ley de reparación histórica para los jubilados, la medida está
lejos de alcanzar los resultados prometidos: empezó a cobrar menos del 40 por
ciento de los potenciales beneficiarios, el porcentaje promedio de los aumentos
quedó muy por debajo de lo calculado y se incrementó la cantidad de juicios por
reajustes previsionales.
Según datos aportados por el
jefe de Gabinete, Marcos
Peña , en su último informe ante el Congreso, se
abonaron 894.668 casos.
La cifra representa el 37 por ciento de la meta de
2.400.000 personas que el titular de la Anses, Emilio Basavilbaso , se propuso alcanzar en julio de 2018, justo
dos años después de la promulgación de la ley, en julio de 2016. El programa
vence en 2019.
El porcentaje promedio de
aumento registrado de los que recibieron el beneficio fue del 24,9 por ciento,
pese a que el Gobierno sostuvo que sería de un 35, 40 o 50 por ciento, según el
grupo al que perteneciera el jubilado: con sentencia firme, con juicio iniciado
o sin causa en trámite.
En enero, cuando se liquidaron los últimos incrementos
por la reparación, el haber promedio de los que recibieron el beneficio pasó de
8332 a 10.407 pesos.
Foto: Dante Cosenza
La ley tampoco cumplió hasta
ahora con el objetivo de bajar la cantidad de juicios.
Del universo de 443.823
jubilados con causas abiertas, sólo 22.536 desistieron del reclamo para adherir
a la reparación, el 5 por ciento del total.
Además, de septiembre a diciembre
de 2016 se iniciaron 10.404 causas, casi mil más que las abiertas en el mismo
período del año anterior.
"Es una buena ley, pero
hay dos cosas que están frustrando sus objetivos: la sobreestimación política
que se hizo durante el debate legislativo y la faz operativa, que es realmente
muy mala", dijo a LA NACION Eugenio Semino, defensor del pueblo de la
Tercera Edad de la ciudad de Buenos Aires.
"En ningún caso la ley iba a
resolver el problema de los jubilados que cobran la mínima", agregó.
Es un
universo de unas 3.500.000 personas sobre un total de unos 6.500.000 jubilados
y pensionados.
El propio
Semino, dos abogados expertos en seguridad social consultados por LA NACION y
tres diputados opositores que integran la Comisión de Previsión y Seguridad
Social, coincidieron en que el programa no va a alcanzar a 2.400.000 personas.
Argumentaron que la mayoría de las solicitudes se hicieron en los meses
siguientes al lanzamiento de la medida, por lo que la curva de adhesión será
descendente.
La mirada de la Anses es totalmente opuesta.
Si bien Peña
informó en el Congreso que la meta oficial ahora es de "cerca de dos
millones" de beneficiarios, las autoridades del organismo manifestaron que
el porcentaje de casos liquidados en los primeros ocho meses "es la prueba
del éxito alcanzado por la propuesta".
Agregaron que desde agosto pasado
se otorgaron 350.000 nuevas jubilaciones y pensiones que deberían considerarse
parte de la reparación histórica porque se calcularon con los índices
correctos.
Respecto del porcentaje de aumento de los casos ya liquidados,
indicaron que el promedio está por debajo de lo prometido porque se adelantó el
pago a los jubilados de más de 80 años y a los que tienen problemas de salud,
un universo al que en general le correspondía un porcentaje menor de reajuste.
"En la medida en que casos de mayor importe y complejidad se sumen a los
pagos, se irán alcanzando los valores mencionados", indicaron.
Afirmaron además que desde la sanción de la ley "se ha
advertido una gran disminución de la litigiosidad".
Argumentaron que
mientras que en agosto de 2016 el inicio de juicios había crecido a un ritmo
del 40 por ciento respecto del año anterior, desde que se aplica la reparación
histórica la tasa de incremento de juicios disminuyó a un 11 por ciento.
Es
decir, los juicios siguen creciendo, pero a un ritmo menor.
"A medida que
avance el programa, la tendencia decreciente se va a profundizar",
dijeron.
Reajustes muy bajos
A contramano del optimismo oficial, los abogados especialistas
Christian D'Alessandro y Silvia Arce advirtieron que la escasa adhesión
responde a que los reajustes ofrecidos en la reparación son muy bajos.
"Esto motivó que una gran cantidad de jubilados que jamás había reclamado
judicialmente se decida a empezar un juicio", dijo D'Alessandro.
Arce puso el foco en las desprolijidades del proceso
administrativo.
Los casi 900.000 jubilados que están cobrando, señaló, fueron
seleccionados por la Anses "de manera arbitraria", dado que, según
confirmó Peña, más de 200.000 aún no aceptaron la oferta de reajuste.
Entre los jubilados que habiendo hecho la solicitud todavía no
recibieron la oferta de parte de la Anses hay 181.291 personas mayores de 80
años.
"Resulta alarmante, teniendo en cuenta la edad y el tiempo que lleva
el proceso, que es de aproximadamente ocho meses desde la aceptación hasta el
pago, previo paso por la Justicia para su homologación", señaló
D'Alessandro.
La Anses defendió lo hecho hasta ahora y prometió respuestas en
breve.
"Existen casos de mayor complejidad cuya liquidación requiere un
poco más de tiempo. Dada la urgencia que requieren los jubilados de edad más
avanzada, se prevé que durante mayo se liquidará una importante proporción de
los casos de mayores de 80 años", indicaron.
Los diputados de la oposición creen que la respuesta del
organismo en insuficiente.
"Hay gente que ya cobró el beneficio y a la que
la Anses después empezó a descontarle porque supuestamente estaba mal
liquidado", advirtió la diputada Mirta Tundis (Frente Renovador),
presidenta de la Comisión de Previsión y Seguridad Social.
Juan Carlos Díaz (Frente para la Victoria) señaló que como
recién este mes están saliendo las primeras homologaciones judiciales, "la
Anses está pagando a los que quiere y como quiere, en contra de lo indicado por
la ley".
Diego Bossio (Bloque Justicialista), ex director ejecutivo de la
Anses, afirmó que el esfuerzo presupuestario dedicado a la reparación histórica
es "marginal" y manifestó: "Es una ley que voté, pero que no
tuvo el impacto social esperado".
Foto: LA NACION
Fuente
“La Nación”, 02.05.2017
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