Garrido: “El proyecto de Ley
de Responsabilidad del Estado apunta a recortar derechos a los ciudadano”
19
noviembre, 2013
El diputado nacional Manuel
Garrido (UCR- Ciudad de Buenos Aires), intervino en la reunión de la
Comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara de Diputados para señalar que
“el proyecto de ley de Responsabilidad del Estado presentado por el Poder
Ejecutivo tal como está redactado, apunta a recortar derechos a los ciudadanos.”
“El gobierno pretende que tratemos en 15
minutos una ley que lleva demorados 150 años. Nos quieren acostumbrar a que las
leyes más trascendentes se traten sin debate, sin el análisis necesario, y sin
las consultas a especialistas en la materia que deberían ser obligatorias para
leyes que modifican derechos para los ciudadanos y obligaciones para el
Estado”, sostuvo Garrido.
Garrido comenzó criticando la forma en la
que está redactado el Proyecto de Responsabilidad Patrimonial del Estado: “A
través de la forma deficiente de su redacción, nos queda clara la intención de
esta ley: quiere recortar derechos a los ciudadanos en su relación con el
Estado, porque limita derechos reconocidos ampliamente por la jurisprudencia de
nuestro país.”
“Si esta ley llega a aprobarse, se estarán
recortando derechos reconocidos en base a criterios que no están regulados por
ninguna ley. Habrá una regresión en los estándares de responsabilidad del
Estado.”
Uno de los puntos más polémicos del
proyecto, referido a la eliminación de las “astreintes” o multas que se les
imponen a los funcionarios por el incumplimiento de las resoluciones
judiciales, fue criticado también por el diputado Garrido. “Las astreintes, o
sanciones pecuniarias disuasivas, sirven para obligar a los funcionarios a
acatar las resoluciones y fallos judiciales. Si el Estado no acata la
sentencia, se estaría dejando sin herramientas al juez para garantizar su
cumplimiento”.
Otro de los aspectos que señaló Garrido
como un retroceso en el planteo de la Ley, es que se elimina la responsabilidad
concurrente. Hasta el momento, la jurisprudencia señalaba que cuando hubiera
responsabilidad del Estado y de un particular, cada uno debe reparar en la
medida de su responsabilidad. “Aquí se está planteando que en caso de que
la víctima concurra a la producción del daño, el Estado queda sin obligación de
reparar. Es gravísimo, dado que las víctimas del incumplimiento del Estado
podrían quedar sin ningún tipo de reparación.”
Garrido sostuvo que “Hace falta una ley de
Responsabilidad del Estado, pero bien hecha. Para empezar, deberían
incorporarse las obligaciones asumidas con la firma de tratados internacionales
de derechos humanos. Argentina suscribió la Convención de Naciones Unidas
sobre Corrupción, que obliga a los Estados Parte a legislar para que se
incorpore la indemnización por actos de corrupción de funcionarios públicos.
Por lo tanto, queremos que esto se incorpore a la ley de Responsabilidad del
Estado”.
Por último, el diputado radical también
cuestionó que no se reconozca la indemnización por errores en los procesos
judiciales, los plazos de prescripción exiguos y, fundamentalmente, cualquier
retroceso en los estándares de protección de derechos vigentes.
FUENTE
Bloque de diputados
Bloqueucr.gov.ar
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