COLONIZACIÓN Y POBLAMIENTO EN EL CHACO. LAS GOBERNACIONES DEL CHACO Y FORMOSA
… Roca organizo los Territorios Nacionales. La ley 1532… (16.10.1884)… establecía 9 (nueve) Territorios Nacionales: La Pampa. Neuquén, Río Negro, Chubut, Misiones, Tierra del Fuego, Santa Cruz, Chaco y Formosa… Fijaba las atribuciones y funciones de sus tres poderes…
CHACO Y FORMOSA
La ley creaba… dos territorios separados por los ríos Bermejo y Teuco…
Los límites iniciales del Chaco fueron el Arroyo del Rey y el paralelo 28 por el Sur… En noviembre de 1886, el Chaco perdió en beneficio de Santa Fe, la zona… entre el Arroyo del Rey y el paralelo 28. El… gobernador… (del Chaco, general Obligado en desacuerdo) por la perdida renunció.
En 1878, el gobernador de Santa Fe, Simón de Iriondo, había otorgado a los hermanos Portalis la explotación de 1 (diez) leguas cuadradas de bosques en la desembocadura de Arroyo del Rey… por haber intermediado con la “Casa Murrieta y Cía.” de Londres para colocar un empréstito en 1872. Por ley provincial… (octubre 1880), se autorizó a rescatar el saldo del empréstito con 668 (seiscientas sesenta y ocho) leguas cuadradas a $F1500 ($F = pesos fuertes) la legua,… se verificó en (mayo 1882). “Murrieta y Cía.” vendió las tierras en Londres… (serían la) base… (de)… La Forestal… se cometió una “gaffe”: la provincia había vendido tierras de la nación; en 1886 se corrigió… llevándose el límite… hasta los 28º… (noviembre 1883) los límites fueron nuevamente reajustados y… 1902 (ley 4141)… (otorga a)… Santiago del Estero… Taco Pozo, Pirámide, El Triunfo y Campo del Cielo.
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La aplicación al Chaco de la ley 817 de colonización y tierras públicas… (hizo que) los intereses de los especuladores en tierras y concesionarios de la explotación forestal… (marcarán) el proceso.
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EL LATIFUNDIO CHAQUEÑO
Los buenos propósitos de la ley Avellaneda,…, sólo quedaron en eso. La realidad fue el crecimiento de grandes latifundios concentrados en pocas manos, generalmente extranjeras… Hacía 1889, 234 concesiones poseían 15.560.000- hectáreas.
… El interés de los “colonos” no era la agricultura sino la elaboración… (del) “carbón de palo” y extracción de materias tintóreas: el quebracho chaqueño con su alto porcentaje de tanino.
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En 1879, el gobierno nacional pretendió regular la explotación…, evitando abusos y exigiendo la reforestación… Fijó un régimen de concesiones por términos no mayores de cinco años y extensiones de 12 (doce) leguas… No sólo fue letra muerta, sino que los concesionarios explotaron más allá de las zonas otorgadas… sin pagar al estado, obviamente.
Los abusos alarmaron… (al gobierno)… (abril 1891 se) hará caducar las concesiones incumplidas; pero los intereses en juego… (aconsejaron) dejar así las cosas… (21.11.1891)… ley de “Circunstancias y Liquidación”… legalizaba los abusos.
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… por aplicación de esta ley, 88 (ochenta y ocho) personas se quedaron con 5.248.510- hectáreas… 1.939.960-… (eran del) Chaco y Formosa. Como en la pampa los indios fueron eliminados o “sometidos” para darle sus tierras a los latifundistas.
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COLONIZACIÓN FORESTAL
… inicia la explotación forestal… el “obraje”… los peones, generalmente, indios son… los “picadores” (hacheros)… “labradores” (preparación de los troncos)… los “carreros” (los transportan)… Al “obraje”… (le sigue) la “fábrica”… elaboración del tanino… (había)… un ferrocarril…
El grupo humano… es un conjunto heterogéneo en donde conviven disímiles estados culturales.
… la proveeduría… y su casa de baile (juego y ‘tolerancia’) con licencia de la empresa. Los peones,… indios amansados, son provistos por caciques mediante contratos.
Las condiciones de trabajo no… eran humanas… los bajísimos salarios pagados en vales canjeables… (sólo en la proveeduría)…, la desproporción en el precio… y sus… (fraudes en las medidas y) peso),… (terminarían) en levantamientos sangrientamente reprimidos.
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EL TANINO EN “LA FORESTAL”
… los hermanos Portalis,… (por el) rescate del empréstito santafecino… (recibieron)… varias leguas de quebrachales del Norte de Santa Fe… 1902 se asocian con los hermanos Harteneck, que habían empezado en 1898/1899 la producción de tanino en Calchaquí y forman la “Compañía Forestal del Chaco”… (que) creció rápidamente; en 1906… (incrementó) a 35.000 tns. Anuales la producción… 1906 se asocian los Harteneck y Portalis con… banqueros y forman la “Forestal Land, Timber and Railways Ltd.” con capital de un mino de libras esterlinas… gigantesco monopolio… (mundial) controlando la producción y comercialización del tanino.
… 1910 su capital… £ 1.700.000-. Poseía cuatro fábricas – Calchaquí, Villa Guillermina, Pehuajo y Mocoví -… y… cuatro subsidiarias: La Gallereta, Galileo, Casado Quebrachales Fusionados… Su producción anual… (más de) 200.000 tns. de tanino y exporta 250.000 rollizos… (sus tierras) superaban las 835 leguas cuadradas… los puertos… de Tirol…, Max, María, Piracáu, Piracaucito, Pehuajo y Ocampo, todos sobre el Paraná… (y todos – fábricas y puertos -) unidos por redes ferroviarias “decauville” de más de 300 kms., con 20 locomotoras y 300 vagones y coches… (además)… la red se completaba con la “Compagnie Francaise des Chemins de Fers de la Provincia de Santa Fe” que explotaba un ferrocarril… (provincial), por concesión de 1899… (agosto de 1900) la compañía francesa obtuvo la propiedad… y extendió hasta la Sabana…y… el puerto de Barranqueras (Resistencia).
“La Forestal” controlaba el 57% de la producción mundial taninera, fijaba los precios internacionales y… el ritmo de… producción… la sede estaba en Londres con filiales en Europa y (EE.UU.).
… 1935… (el) Departamento de Justicia de (EE.UU.) denunció ante le Gran Juzgado Federal al ‘cartel’ taninero en la Argentina. Nosotros no nos habíamos apercibidos. Los beneficios… entre 1895/1928… 400 (cuatrocientos) millones de pesos oro.
EL AZÚCAR Y “LAS PALMAS”
… 1883,… Ricardo y Carlos Hardy… (por) la ley Avellaneda obtienen… 20.000 has. más sobre… (el) río Paraguay al Norte de Resistencia… 1888 se les reconoce la propiedad y 10 (diez) años después… les dan en propiedad otras 60.000 has.
La colonización que justificaba la concesión existió… 90 (noventa) familias… europeas recibieron… (cada una) 50 (cincuenta) has… los Hardy se reservaron la industrialización… (del azúcar) y proveeduría de la colonia, no tardaron en quedarse con casi todas las parcelas…
… 1909 “Hardy Cía.” se transforma en… “S.A. Las Palmas del Chaco Austral” y consolida la propiedad de la concesión… explotación forestal… caña de azúcar… producción de azúcar y alcoholes…
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Todo pertenecía a la compañía… hasta el dinero que circulaba… No estaba permitido establecerse independientemente… ni comercios… (o) comerciantes ambulantes.
La explotación a los obreros y las condiciones de trabajo eran las mismas de los obrajes de tanino… (pero) en estos eran indios amansados… los obreros y operarios del ingenio y destilería eran europeos muchos… anarquistas.
… en 1918 se funda la Federación Obrera de Oficios Varios… (1919/1920)… (las primeras) huelgas… La empresa quiso reprimirlos… Hubo disturbios y tiroteos con muerte de peones, indios y obreros… interviene el 9 de Infantería de Corrientes… a las órdenes del capitán Gregorio Pomar… (quien) hizo firmar un convenio… (que reconocía) las reclamaciones obreras… la empresa no cumplió lo pactado, las huelgas se reanudaron… y acabaron por diluirse… 1923… (supresión de) la moneda “Las Palmas”.
EL “CICLO ALGODONERO”. LA COLONIZACIÓN AGRÍCOLA
… la ley Avellaneda…, aceleró la formación del latifundio en vez de fomentar la colonización… 1902 Roca… (anuncia)… la reforma de la legislación de tierras para retomar… (la colonización)… (08.01.1903) ley 4167… (que) tropieza con una realidad no prevista… (requería) un capital que el inmigrante no poseía {ni que hablar del gaucho o del indio}. De ahí… la especulación y… expansión de, latifundio.
… 1908 ley 5559 (ministro Ramos Mexia) de “Fomento de los Territorios Nacionales”… fue un intento serio. No libraba a los intereses particulares,… (especulativos) la obra colonizadora. El Estado tomaba la iniciativa según las necesidades estratégicas de orden nacional.
…, otros factores aceleraron el doblamiento del Chaco, especialmente en la década del ’20… (por) el arraigo de los cultivos algodoneros iniciados… en 1895 y que… permitía el desarrollo de la industria del aceite. Y la política agraria del Ministerio de Agricultura a partir de 1916, que incentivó la fundación de colonias agrícolas y ganaderas.
… (a fines de) la década superaba 1.600.000 has. la superficie de las colonias,… (la) población se había duplicado.
(… Y EN LA PATAGONIA)
EL LATIFUNDIO PATAGÓNICO
… la Patagonia… (sufrió), como en el… (Chaco)…, la legislación de tierras y colonias: el resultado… el latifundio.
Concluida la conquista militar, se quiso poblar arraigando… soldados… (05.09.1875)… (se) aprobaba la… “Ley de Premios Militares”.
Se ubicarían secciones de 40 Kms. cuadrados… distribuidas en parcelas… (por) jerarquía militar. Desde los descendientes de Alsina… hasta el último milico… 15.000 soldados… se convertirían en… agricultores y pobladores de la Patagonia… se emitieron 56.500 certificados… (por)… 100has. (cada uno)… títulos al “portador”… Fue el gran negocio ara especuladores, bolicheros y pulperos… al efectuarse las mensuras, 54l (quinientas cuarenta y una) personas se beneficiaron con 4.750.741 has… desde La Pampa a Tierra del Fuego.
Otras leyes contribuyeron,… escandalosamente, a la formación del latifundio patagónico… Una ley –la 3053 – autorizó el objetable “contrato Gurbein” de muy turbia historia… 59 personas fueron poseedoras de 2.517.274 has. en Santa Cruz.
… En 1890,…, se quiso vender La Pampa y la Patagonia en Europa a dos pesos la legua, como medio ara obtener metálico. La operación no prospero.
EL MONOPOLIO LANERO
Hacia 1920, época… (de)… los trágicos acontecimientos de la Patagonia, regía una poderosa conjunción de intereses… dueña de extensos latifundios, imponía su ley a la producción y exportación de lanas.
Los “pioneros”… Elías Braun (de nacionalidad indefinida)…, José Menéndez (asturiano)… que obtuvo la concesión Popper por transferencia, José Nogueira (portugués)… Cuando Roca visitó el estrecho en 1898…, entrevisto a los pioneros… Esta entrevista tendrá consecuencias directas y decisivas para el desarrollo de la ganadería ovina, del comercio de importación y exportación y de la navegación mercante costera de… la región austral… Amparados por la ley 1275 (llamada de Remate Público) obtendrán…, 320.000 has.: era la época de la venta de tierras públicas y su transferencia sin limitaciones nacionalistas o estatistas… (además) son propietarios de minas, bancos (en Chile y Argentina), frigoríficos, las compañías (telefónicas y eléctricas)… (australes),… propietarios de curtiembres lavaderos de oro, agentes navieros de empresas inglesas… y de caza de ballenas…
FUENTE
Historia Argentina, Tomo 10
José María Rosa
Ed. Oriente
Buenos Aires, 1977
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