... LA PINTAN CALVA
Política martes 01 de diciembre 2015
Coparticipación: con críticas a la Justicia, el Gobierno anuló el descuento del 15% a las provincias
La decisión surge luego del fallo de la Corte Suprema que ordenó devolver miles de millones a varias provincias
A través del decreto 2635, publicado en el Boletín Oficial,
el kirchnerismo dispuso "el cese a la detracción del 15% de la masa de
impuestos coparticipables pactada en la Cláusula Primera del 'Acuerdo
entre el Gobierno Nacional y los Gobiernos Provinciales' del 12 de
agosto de 1992 ratificado por la Ley N° 24.130 a la totalidad de las
jurisdicciones, en la proporción que les corresponda de acuerdo a la
distribución y a los índices fijados en la Ley N° 23.548".
La decisión administrativa –que llamativamente lleva la firma de todo el gabinete nacional–
surge luego de un fallo de la Corte, que dos días después del ballotage
declaró inconstitucional la deducción del 15% de la masa de impuestos
coparticipables que realiza el Estado nacional sin el acuerdo de las
provincias, para financiar a la Administración Nacional de la Seguridad
Social (ANSES).
El fallo implica un enorme desafío para el gobierno de Mauricio Macri. En cuanto asuma, tendrá menos de 120 días para negociar cuándo y cómo pagará a las provincias a las que Cristina Kirchner
les descontó el 15% de los impuestos coparticipables durante años para
financiar jubilaciones superiores a lo permitido que las provincias
habían otorgado. Por el momento no hay cifras exactas acerca de cuál es
el monto multimillonario que deberán reintegrar pero se estima que serán $80.000 millones solo a Santa Fe, San Luis y Córdoba.
Críticas a la Justicia
Según
el Gobierno, la determinación de la Corte "está llamada a producir un
drástico cambio en el reparto de la coparticipación y una brusca
disminución de los ingresos para la seguridad social, afectando incluso
los índices de movilidad jubilatoria, la asistencia a las cajas de
regímenes no transferidos, condicionando de ese modo a la totalidad del
sistema provisional de reparto y a las prestaciones de la seguridad
social".
Además, señalan: "De no preverse una
decisión rápida que impida la continuidad de la detracción declarada
inconstitucional, se incrementarían los montos adeudados con sus
intereses al resto de las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, generando una sustancial y profunda modificación en el régimen de
coparticipación federal de impuestos, ocasionando a la vez el
desfinanciamiento de la Anses".
Califican como
"necesidad urgente" la medida de extender el cese de la detracción a
todo el territorio nacional y asegura que prevén "la debida protección
al sistema para que no se resientan las prestaciones".
La intervención del BCRA
Según
la sentencia de la Corte, el Estado Nacional deberá: "(1) cesar en
forma inmediata de detraer esos fondos bajo apercibimiento de ordenar al
presidente del Banco Nación que cumpla con la orden en el plazo de diez
días; (2) devolver a las provincias la suma retenida indebidamente
desde el 1° de enero de 2006 más los intereses que correspondan". La
orden también rige para la provincia de Córdoba.
En
este marco, el decreto 2635 señala que "sustituirán" el financiamiento
con fondos del Tesoro Nacional "hasta que se rediscutan los términos de
un nuevo régimen", que deberá ser acordado entre el gobierno de Mauricio
Macri y las provincias dentro de los primeros cuatro meses de la nueva
administración, que asumirá el 10 de diciembre.
"infobae", 01.12.2015
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