LA AUDITORÍA DENUNCIA IRREGULARIDADES...

LA AUDITORIA DENUNCIA IRREGULARIDADES…

LA AUDITORIA DENUNCIA IRREGULARIDADES EN PLAN DE VIVIENDAS “K”

Falta de transparencia en la rendición de cuentas, manejo clientelar de las adjudicaciones y construcciones en terrenos no aptos son algunas de las observaciones que marcó ayer la Auditoría General de la Nación (AGN) sobre el programa de viviendas Techo Digno del Gobierno Nacional.

La auditoría se centró en el período 2006-2011 del plan que dirigió la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda del Ministerio de Planificación, con un presupuesto de $1.535.901.517. Hasta ese año, Techo Digno contabilizó 89 mil viviendas terminadas.

Pero al presentar el informe, el presidente de la AGN, Leandro Despouy, marcó que el plan mostró las mismas falencias de los programas de vivienda Sueños Compartidos, de la Fundación Madres de Plaza de Mayo, y Fortalecimiento del Hábitat, que dirigió la organización K Tupac Amaru, de Milagro Sala. Tiene las mismas observaciones que las auditorías anteriores como la falta de un listado de beneficiarios y encuestas sociales mal realizadas, apuntó el radical.

Además marcó que hubo demoras injustificadas en el otorgamiento de títulos de propiedad y manejo clientelar de las adjudicaciones y también señaló que los “terrenos no eran aptos para la construcción, por ejemplo terrenos anegables o donde no hay servicios básicos.

Las observaciones también implican al gobierno bonaerense de Daniel Scioli. El Instituto de Vivienda de la Provincia de Buenos Aires no cuenta con un registro de la cantidad de viviendas terminadas, habitadas y entregadas, alertó el radical Alejandro Nieva.

El informe se centró en las obras de las localidades bonaerenses de José C. Paz, Florencio Varela y Ezeiza, y de Tafí Viejo, en Tucumán, a las que el Estado destinó $603.516.473.

En relación a los fondos, la AGN advirtió que la Subsecretaría no respetó la metodología de cálculo para efectuar los desembolsos y añadió que se detectaron diferencias entre los montos que hubiese correspondido pagar al ente ejecutor (...) y los fondos efectivamente transferidos.

Además, la Auditoría subrayó que se constató que el 88% de las rendiciones de cuentas se presentó de manera incompleta.

El informe fue aprobado tanto por los auditores de la UCR como Despouy, Nieva y Horacio Pernasetti, así como los del kirchnerismo, Vilma Castillo, Vicente Brusca y Oscar Lamberto. Javier Fernández, también del oficialismo, se retiró por problemas de salud.

FUENTE

“cronista.com”, 15.08.2014

Facebook, 15.08.2014

{El barrio San Vicente – Tunuyán, Mendoza – ha sido construido en terrenos inundables y es necesaria la construcción de un colector (costo $2.000.000,=). Los adjudicatarios soportan una espera que ya lleva diez meses desde la terminación de las obras. FUENTE: “UNO”, 15.07.2014}

BATALLA DESIGUAL CONTRA LA INFLACIÓN REAL

BATALLA DESIGUAL CONTRA LA INFLACIÓN REAL

Fuente: Diario Clarín

Alicia Terada Ex Diputada Nacional ARI-CC

Los ajustes semestrales realizados a través de la Ley de Movilidad Jubilatoria están peleando una batalla desigual contra la inflación real.

Cualquier aumento a las magras jubilaciones siempre es bienvenido, pero no podemos quedarnos sólo con la euforia del anuncio y permitir que se soslaye la realidad.

Según consultoras privadas y la medición que realizan los mismos diputados nacionales opositores, la inflación anual en los últimos 12 meses es del 39,8% y se espera que la del 2014 supere ampliamente los 40 puntos.

Si tomamos en cuenta los dos aumentos otorgados por la Ley de Movilidad en estos dos semestres, las jubilaciones aumentaron un 30,7%, es decir que en un año ya perdieron casi 10 puntos en relación con la inflación y si tenemos en cuenta que hasta marzo del año 2015 no vuelven a actualizarse, la situación se agravará. Además, el seguimiento del costo de la canasta básica de un jubilado que realiza la Defensoría de la Tercera Edad nos dice que con este aumento que cobrarán a partir de setiembre los jubilados apenas alcanzan a cubrir poco más de la mitad del costo de la misma cercano a los $ 5800. Los pronósticos indican que en los próximos meses las jubilaciones mínimas, que cobran 3 de cada 4 jubilados, estarán por debajo de la mitad de ese valor. Pero todo este problema está basado en una decisión adoptada por este Gobierno y que no tiene relación con el relato al que tanto aluden, que es la utilización política de los fondos de la ANSeS. Cuando la Presidenta dijo hace días que nadie puede hacerse el bondadoso con la plata ajena, en alusión a la posibilidad de que los bancos privados podrían utilizar los ahorros de los argentinos para comprar bonos de deuda a los fondos buitre, preocupación que compartimos y también criticamos en su momento, olvidó que ese principio, que manifestó con tanta firmeza, no es tomado en cuenta por su gobierno para administrar el dinero de los jubilados ya que eso mismo es lo que hacen al utilizar discrecionalmente los fondos de la ANSeS para todo uso.

Por ejemplo, ya se emitieron 8 Letras del Tesoro por un total de 23.503 millones de pesos tomados del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) que servirán para tapar parte del déficit fiscal. Porque, antes de mejorar la gestión y cuidar el gasto fiscal, se dedican a tapar esos agujeros con la plata ajena que les corresponde a nuestros jubilados.

Ese dinero podría ser utilizado, por ejemplo, para cumplir con las sentencias judiciales a favor de la actualización de haberes, situación que abarca a 500 mil jubilados. Y esto es solamente una parte, ya sabemos que el ANSeS se ha convertido en la caja política de todo servicio para un gobierno de matriz populista que de esta manera privilegia los intereses electorales de su partido por sobre la calidad de vida de nuestros jubilados.

jubiladosaportantes | agosto 15, 2014 en 12:23 am |

¿LA JUBILACIÓN ES UNA GANANCIA?

¿LA JUBILACIÓN ES UNA GANANCIA?

Por Héctor Normando Conde

El interrogante ha sido contestado recientemente en forma negativa por la Corte Suprema de la República Oriental del Uruguay.-

Al respecto informó el Diario Judicial del 29 de marzo de 2.008, que el citado tribunal consideró que, violaba la Constitución el impuesto a la renta de las personas físicas que se aplica a los jubilados, poniendo en jaque a una de las reformas tributarias establecidas a fines de 2.006.-
Concretamente, el Tribunal -en decisión dividida- dijo que el sector pasivo no genera una renta, sino que recibe “una prestación como retribución a lo ya vertido en las arcas del Estado”.-

Entendió que los activos, o sea aquellos que trabajan y perciben por ello una contraprestación, están en diferente situación que los pasivos, los que, después de haber aportado a la seguridad social durante toda su vida activa, reciben una prestación como retribución a lo ya vertido en las arcas del Estado.-

La causa fue promovida por cuatro docentes jubiladas contra el Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF), al sostener que no generaban ninguna renta sino que cobraban una suma por los aportes que hicieron durante su actividad laboral.-

La doctrina consagrada en el hermano país, por el más alto Tribunal de Justicia, no tiene aceptación en nuestra legislación, pues basta recordar que el art. 1º de la ley de impuesto a las ganancias, cuyo texto ha sido ordenado por el decreto 649/97, dispone que “todas las ganancias obtenidas por personas de existencia visible o ideal quedan sujetas al gravamen de emergencia que establece esta ley” y que el art. 18, inciso b) tercer párrafo, computa como “ganancias” a las jubilaciones.-

Sin embargo si por ganancia se entiende la utilidad que se genera a través de una inversión de capital, o aún lo que se obtiene a través del trabajo personal, concepto éste muy discutible, es muy atinado concluir como lo hizo la mayoría de la Corte uruguaya, en que la jubilación no es una ganancia, pues su acreencia está determinada por otros factores, como lo son determinada cantidad de años de servicio o trabajo, en el sector público o privado, y aportes jubilatorios durante dicho lapso, – 25, 30 o más años, según los sistemas previsionales.-

No hay dudas que la jubilación es una contraprestación que el Estado, las Cajas de Previsión Social o los sistemas previsionales privados, abonan en virtud del cumplimiento anterior de sus afiliados de aquellas prestaciones.-
Ni aún en los casos de jubilaciones concedidas sin el cumplimiento previo de aquellas, se las puede considerar como “ganancias”, pues en todo caso serán “liberalidades o asistenciales”, en ambos casos ajenas al concepto de ganancia.-

La importancia del tema invita a profundizar su análisis, para lograr que todos los agentes pasivos dejen de ver gravados sus haberes jubilatorios, por no ser “ganancias”, si no una contraprestación debida en virtud de los aportes que ellos cumplieron, acatando la normativa legal pertinente, durante su vida laboral activa.-

En coincidencia, aunque en virtud de otro fundamento, que se suma al aquí expuesto -la jubilación o pensión no es una ganancia- , Jorge Reinaldo Vanossi, Director del Instituto de Derecho Constitucional de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Buenos Aires, publica en el diario La Nación, del 28 de noviembre de 2.008, sección primera, página 17, entre otras interesantes y necesarias propuestas, como “políticas de Estado”, una que expresa: “…eliminación del despojo que recae sobre el sector pasivo, que debe ser eximido del impuesto a las ganancias, habida cuenta que sus retribuciones (jubilaciones y pensiones) tienen carácter “alimentario” según doctrina y jurisprudencia constante de la Corte Suprema de Justicia de la Nación”.-

(La monografía que antecede fue publicada en Revista “Justicia y Libertad” de la Asociación de Magistrados y Funcionarios Jubilados y Pensionados de la Provincia de Buenos Aires, del mes de diciembre de 2008 y en la Revista “Ley” del Colegio de Magistrados y Funcionarios de la Provincia de Buenos Aires nº 8).-

Agregados: definiciones que proporciona el Derecho Económico: Se entiende por ganancia la utilidad obtenida mediante la diferencia entre el precio de compra de un valor y el precio de venta del mismo valor; por ejemplo la diferencia entre el precio de compra de acciones en el mercado bursátil y el de venta posterior, cuando se obtiene uno mayor.-

También se entiende por ganancia el aumento del valor de mercado de una inversión.-

Asimismo el interés obtenido de un capital dado en préstamo.-

Pero una jubilación, que en general (no las graciables), se financia por las aportaciones efectuadas al sistema previsional, por los que en el futuro, luego de cumplir con las obligaciones legalmente establecidas (años de aportes y años de servicio), revestirán la condición de “jubilados”          , en modo alguno pueden considerarse una “ganancia”.-

FUENTE

AAJA, 07.08.2014