JUBILADOS
A LA CARGA
Por día, nueve
miembros de la clase pasiva le inician juicio a la
Anses. En Córdoba se tramitan 17.478
juicios contra el organismo previsional. El 85% reclama reajuste de haberes.
Muchos pasivos esperan desde hace años el pago de ajuste.
En
la ciudad de Córdoba, nueve jubilados por día le inician juicio a la Administración
Nacional de la Seguridad
Social (Anses) para reclamar ajustes de haberes. En líneas
generales, piden el reconocimiento de dos cosas: la actualización de los
haberes desde la salida de la convertibilidad hasta que comenzó a aplicarse la
ley de movilidad previsional o el reajuste del haber inicial que se tomó como
base para calcular la jubilación.
Esas
nueve causas diarias pasan a integrar el pelotón de los expedientes sin resolver que abarrotan a la Cámara Federal de Seguridad
Social, que depende del Poder Judicial de la Nación.
En
la provincia de Córdoba, hay 17.478 expedientes de jubilados que esperan
resolución judicial, sobre unos 180.000 pasivos nacionales.
Reclamos: El 85%... (14.820
del total) reclama reajuste de haberes, según datos de los juzgados federales radicados en la Capital. En el país, son 250 mil causas las que esperan resolución, según datos oficiales.
Sin
embargo, el titular de la Auditoría Genera
de la Nación ;
Leandro Despouy, afirma que son 450 mil
los jubilados nacionales que esperan una resolución.
En…
Córdoba… el ritmo de ingreso de causas nuevas es dos veces mayor que los casos
que se resuelven,…, en julio, agosto y setiembre, ingresaron 617 casos, a razón de nueve por día hábil.
En
el mismo período, se resolvieron 203
causas: apenas una por cada tres nuevas que ingresaron. Las causa resueltas
tienen como mínimo, unos tres años de espera.
La
extrema judicialización del sistema previsional tiene una explicación directa:
el efecto de la inflación sobre los haberes.
Desde
2002 hasta 2006, la política del Gobierno fue recuperar casi con exclusividad
el haber mínimo, lo que termino achatando la pirámide de jubilaciones. De
hecho, en 2002 el 47% cobraba el haber
mínimo y hoy trepa casi al 80%.
En
tanto, los que cobraran dos veces la
mínima se redujeron del 24% al 7%. Hasta que se comenzó a aplicar la ley de
movilidad, en marzo de 2009 y a instancia de la Corte Suprema …, el haber mínimo había subido 213%. En
cambio, el resto de los haberes se había
ajustado 95% promedio y perdieron hasta el 40% de poder de compra.
Si
bien esa distorsión se corrigió al aplicar la movilidad (todos los haberes
suben el mismo porcentaje dos veces al año), entre 2002 y 2009 las
actualizaciones fueron muy inferiores. Una buena parte de los reclamos invoca
el caso Badaro, que reconoce un
ajuste del 88,5% entre 2002 y 2006 porque establece
que las jubilaciones deberían haberse movido como los salarios.
Hay
casos que también reclaman hasta 2009 y que deberían reconocer ocho puntos
adicionales.
Otros
reclaman el recálculo del haber inicial (caso
Ellif), que ordenó actualizar los salarios de los últimos 10 años del
jubilado en actividad que es el promedio que se toma para calcular el haber
inicial.
Los que faltan: Los abogados
calculan que, de los casi seis millones de jubilados y pensionados que tiene
Anses, hay alrededor de 1,8 millón con cálculo de haberes incorrectos. Y
estiman que la mitad inició juicio. “Hay muchísimos que podrían hacer reclamos
judiciales y no los hacen porque desisten
cuando le decís que van a demorar seis o
siete años. Varía mucho de acuerdo con la edad de la persona, aunque es
cierto que a partir de caso Badaro
hubo muchos que se decidieron”, dice Daniel Medah, especialista en derecho
previsional.
Es
una minoría la que ha hecho juicio; muchos no saben, no conocen, no se animan…
“Además no somos muchos los que hacemos esto, porque requiere una
infraestructura grande, con estudios en Buenos Aires y diferentes ciudades de
la provincia” dice Jorge Gentile, del estudio
Gentile-Saravia.
Camino largo: Lo primero que
hace el jubilado que quiere un reajuste de haberes es iniciar un procedimiento administrativo: le reclama a Anses ese pago
incorrecto. Anses rechaza el pedido
en 99% de los casos.
“Podes
perder meses en lograr que Anses te gire el expediente administrativo con el
trámite de jubilación del jubilado”, ejemplifica Hugo Bernabeu, del estudio
Chacón-Bernabeu.
Con esa resolución,
se agota la instancia administrativa y se va a la Justicia.
El juez abre la
causa de pruebas, luego los alegatos y después la sentencia. Ese proceso puede
demorar unos tres años más. Para Despouy la tardanza puede llegar a los 18
años.
“Anses
apela a la Cámara Federal
de la Seguridad Social ,
algo que para mí es inconstitucional,
porque hay que tramitar la apelación en Buenos Aires”, apunta Gentile.
Señala que Anses ha recusado a cuatro
camaristas y que, mientras la
Corte dilucida la cuestión, se hace un cuello de botella.
“Muchas veces
plantean recursos extraordinarios, aún sabiendo que la Corte no les va a dar
cabida, porque la Cámara
resolvió conforme a la jurisprudencia de la Corte , pero ganan tiempo”, dice Bernabeu. “Lo único que le interesa a la Anses es demorar”, sentencia
Gentile.
Pero
la cuestión no termina ahí. Hay casos se jubilados con juicios ganados en todas
las instancias que esperan desde hace años sentencia de pago.
Si
el demandante muere, el pago es heredable a su viuda o viudo y/o hijos. La
propia Anses informó que el 21% de las sentencias que paga no beneficia a su
titular.
Hace
unos días, el director de Anses, Diego Bossio, blanqueó la situación: dijo que
si se generalizara el caso Badaro a todos los jubilados sin necesidad de hacer
juicio, como pidió la
Defensoría del Pueblo de la Nación , la Anses caería en déficit operativo.
FUENTE
“LA
VOZ DEL INTERIOR”, 18.11.2012
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