LA NACIÓN ACENTÚA
LA CONCENTRACIÓN DE LOS RECURSOS
Ya
se quedó con el 75,7% de la recaudación y giró a las provincias menos de un
cuarto. Pero además demanda más del doble
de financiamiento.
En
los cinco primeros meses de este año, el Gobierno nacional se quedó con más del
75% de lo que se recaudó y giró
automáticamente menos de un cuarto de los ingresos fiscales a las provincias
a través de la coparticipación o de fondos especiales como el sojero. Esta
situación no es nueva, pero acentúa un escenario en el cual la Casa Rosada hiperconcentra los recursos
que ingresan al fisco, a la vez que necesita más del doble de
financiamiento que las provincias.
En
los primeros cinco meses de 2012, el
Tesoro (Nacional) se quedó con el 75,7% de la recaudación y le envió a las
provincias el 24,3%. La despareja distribución de los fondos no es nueva y viola… la Ley de Coparticipación Federal de
Impuestos que establece como garantía que nunca las provincias podrían
recibir menos del 34%... Mayo… fue el mes en el cual la Casa Rosada
mandó la tajada más grande a los distritos: 27,2%... fue menor en abril (22,2%),
en marzo (23,5%), en febrero (24,7%) y en enero (23,9).
En
lo que va del año,… AFIP y… ANSES (se contabilizan las deducciones para la
seguridad social) recaudaron más de $258
mil millones,… sólo se transfirió a las provincias poco más de $63 mil
millones.
En
rigor; la hiperconcentración de
recursos por parte de la Nación no es nueva… se fue acentuando lentamente en
los últimos cinco años. Desde 2008 a la fecha, el Gobierno central fue comiéndole recursos a las provincias. Ese
año, marcado por el conflicto con el campo, Cristina Kirchner les dio a… (las
provincias) una parte… de lo que se recauda por retenciones a la soja y en
total les envió el 25,4% de los
fondos que ingresaron… en 2009 y 2010… se redujo a 24,6% y en 2011… 24,8%.
…,
aunque la Nación concentra el grueso de
los ingresos que tiene el fisco y les da una parte menor a las provincias,
también necesita más financiamiento que
los estados sub-nacionales… el último informe del Instituto Argentino de
Análisis Fiscal (Iaraf), el Tesoro tendrá este año necesidad de fondos (para
cubrir el déficit que se produce porque
se gasta más de lo que se recauda y por los diferentes pagos de deudas que
operan este año) entre $86.000 millones y $107.000, según sea la performance
del gasto del gasto público que tenga la Rosada…
…,
la Nación tiene asegurado gran parte del financiamiento que necesita a través
de la emisión de nuevas Letras
por $16.000 millones, préstamos del Banco Nación por $15.000 millones (ayer tomo 2.000 millones) y el uso de las reservas del Banco Central por
34.000 millones, lo que totaliza $62.000
millones. Así, el bache financiero que el Estado Nacional necesita cubrir
es de entre $24.000 millones y $45.000
millones, según si el gasto crece a la par de la inflación de los ingresos o va más rápido… además,
cuando el Congreso reformó la Carta
Orgánica del BCRA…, dejó la puerta abierta para que… le adelante hasta $100.000 millones al Tesoro durante el
año… con este abanico de fuentes las necesidades del Gobierno… (Central)…
estarían
cubiertas.
No
sucede lo mismo con… (el conjunto de)… las provincias… pese a que la necesidad
de caja… es mucho menor. Según el… Iaraf, si se suma lo que necesita el Estado
Nacional más lo que demandan… (las provincias), al sector publico argentino le
estarían faltando unos $140.000 millones, de los cuales 40.000 representan la
urgencia de todas las provincias.
…
las provincias no tienen los
instrumentos financieros que sí tiene el Gobierno Central, por eso
están mucho más ahogadas, “… las provincias podrían llega a colocar
deuda en mercados privados por un monto cercano a los $16.000 millones y, a su
vez, podrían aumentar su recaudación en cerca de $7.000 millones como resultado
de las reformas y aumentos tributarios”, dice el Iaraf. Así, “el bache
financiero a cubrir quedaría entre los $11.000 y los $24.000 millones”,…
FUENTE
“LOS
ANDES”, 14.07.2012
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