20 jul 2012

UN PLAN DE VIVIENDAS CON DUDAS


UN PLAN DE VIVIENDAS CON DUDAS

Los fondos de los jubilados
El anuncio de la presienta

El decreto no contempla la cesión de terrenos en la Capita Federa ni en la Rioja.

El plan de viviendas que anunció… Cristina Kirchner tendría lagunas legales importantes, señalaron fuentes legislativas y funcionarios consultados…

Entre constitucionalistas prevalece el criterio de que la transferencia de terrenos del Estado a personas y empresas privadas y el uso de los fondos de la Anses para créditos hipotecarios a baja tasa deberían ser dispuestos por ley del Congreso.

… el Programa de Créditos Argentino (Procrear) buscará construir 100.000 casas para 400.000 personas en cuatro años, con préstamos de hasta $350.000, a tasas de 02 a 14% anual. Los interesados deberán tener ingresos de $1.800 a $30.000. Se financiará co $20.000 millones del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) de la Anses y otros recursos no especificados de Tesoro nacional, canalizados mediante el Banco Hipotecario.

El decreto 902/12,…, dispuso que esos terrenos fiscales provendrán del Organismo Nacional de Bienes del Estado (Onabe), de la Administración de Inmuebles Ferroviarios (Adif), de las Fuerzas Armadas y de Radio Nacional… dispuso también que los terrenos fiscales “ociosos” sean distribuidos entre los beneficiarios conforme a los sorteos de la Lotería Nacional. Pero nadie explicó cómo ni bajo que norma jurídica.

Fuentes del Onabe aseguraron… que… existía ayer gran incertidumbre sobre qué forma jurídica el Estado usará para transferir esos inmuebles. El secretario de Obras Públicas, José López, tampoco respondió…

… sólo el Congreso, por ley, tiene la facultad de vender, licitar o donar bienes del Estado. No lo puede hacer el Poder Ejecutivo mediante un decreto o un sorteo de la Lotería Nacional…

… Se requiere un trabajo previo de parcelamiento, loteo, zonificación y tasación de los inmuebles.

El artículo 75, inciso 5, de la Constitución establece que sólo el Congreso tiene atribuciones de “disponer del uso y de la enajenación de las tierras de propiedad nacional”.

Tampoco puede el Gobierno cambiar, si no es por ley, el destino de los recursos del FGS de la Anses que cubren los haberes jubilatorios presentes y futuros. Eso fue confirmado… por un reconocido diputado del Frente para la Victoria y ratificado por el constitucionalista Daniel Sabsay.

“Una vez más, el Poder Ejecutivo dicta un decreto inconstitucional e irrumpe sobre las facultades privativas del Congreso, tanto para vender bienes de Estado, como para cambiar el destino de los fondos de la Anses” dijo Sabsay…

Para ambas cosas, el Gobierno podría recurrir a decretos de necesidad y urgencia, vedados sólo para materia penal, tributaria, electoral o de partidos políticos. Sin embargo, Sabsay dijo que “se den usar en circunstancias excepcionales”

FUENTE:
“LA NACIÓN”, 14.06.2012

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