LA OTRA CAJA OFICIAL
EL
GOBIERNO USA POR AÑO $55.000 MILLONES DE LAS JUBILACIONES
Es un monto record. Salen de los
recursos directos de la Anses
y del Fondo de Garantía que administra el dinero que recibió de las AFJP. Pagar
los juicios a los jubilados costaría $17.000 millones.
La Anses es hoy una enorme
caja
con un presupuesto para este año de más de $200.000,
con los que se paga toda clase de beneficios, desde jubilaciones y
pensiones, incluidas las de moratoria y las de las cajas provinciales transferidas,
seguros de desempleo y asignaciones familiares.
De
ese total más de $55.000 millones
anuales son para destinos diferentes al pago de haberes del organismo.
Entre otros la Asignación por Hijos, las pensiones no contributivas
y de ex combatientes, cubrir los déficits de las cajas de Policía, FFAA y de
seguridad, cajas provinciales no transferidas, planes de empleo y hasta el plan
de computadoras Conectar para chicos en edad escolar.
Además
la Anses, a
través del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) – que maneja hoy $206.000
millones – financia los déficits del Tesoro Nacional y otorga préstamos a
empresas públicas y privadas, incluidas multinacionales. Y ahora financiará
también el nuevo plan de viviendas… el Procrear. El uso de dinero de los jubilados
por parte del Gobierno alcanzó, así, un record.
El
viernes, Anses informó que el 58% de su presupuesto proviene de aportes y
contribuciones y el 42% de impuestos que paga toda la población, lo que
justificaría – dice – que una
parte de sus fondos se destine al pago de beneficios y gastos que no tienen un financiamiento propio o
específico.
Sin
embargo, a principios de los ’90, según el “Libro Blanco de la Previsión Social”
elaborado por el Ministerio de Trabajo, cuando el sistema era enteramente público…
“se financiaba con más del 76% de
recurso {propios} de carácter contributivo… ¿Por qué bajó en semejante
magnitud la porción de los aportes y contribuciones?... por dos causas: se redujeron las contribuciones patronales,
que aún hoy… (están)… varios puntos por debajo de las que existían a inicios de
los ’90, y que se agrandaron los gastos
y beneficios que no tienen un financiamiento propio y se cargan sobre la caja
de la Anses.
Por
eso se cedió al organismo la
recaudación de parte de varios impuestos,
que así son recursos propios de la Seguridad Social,
salvo que se decida restituir la contribución nacional en sustitución de esos
ingresos. El argumento oficial pierde
peso.
…
más allá del origen de los fondos, se incrementaron los diversos pagos que se
hacen a través de la Anses
que no tienen u aporte contributivo
propio y que otorgan otros ministerios u
organismos. Por ejemplo los $17.500
millones anuales de las pensiones no contributivas (las otorga
Desarrollo Social)… (que) no tienen
un financiamiento propio. Esas pensiones en 2001 eran 300 mil y
ahora… 1.100.000. Lo mismo pasa con los déficits de más de $20.000 millones de
las cajas provinciales no transferidas o la de las FFAA. (Fuerzas Armadas) y de
Seguridad. O con la Asignación Universal por Hijo, creada por la administración
Kirchner: son $11.691 millones que no tienen una base contributiva propia…
se afrontan con los intereses del Fondo
de Garantía de Sustentabilidad, en lugar de capitalizar al propio Fondo.
A todo eso se suman $1.300 millones para
planes de empleo y el Plan Conectar Igualdad, de computadoras para estudiantes,
presupuestado en $3.223 millones.
Se
podría argumentar que los intereses del FGS son ganancias… {¿Y?} … y quedan afuera, y así pueden ser usados por el Tesoro.
Pero ese FGS está compuesto por bonos, acciones y plazos fijos que en su
mayoría provienen del proceso de estatización de las AFJP de 2008. Y como el
FGS corresponde a los aportes de los trabajadores que fueron a las AFJP, son también un recurso propio de la Seguridad Social,
no de rentas generales
…
la Corte Suprema intimó a la Anses a que informe en 30
días sobre la composición del FGS y los desembolsos del organismo, así como
sobre la cantidad de juicios que afronta. Es que el organismo carga también con
un gran pasivo: los cientos de miles de demandas de jubilados y pensionados…
por la mala liquidación de sus haberes. La Corte requirió esa información para decidir si
extiende o no a todos los jubilados los reajustes… por… los casos Badaro, Eliff
y otros.
La Anses ya avisó que s se
extiende esa doctrina… el sistema colapsaría… (por)… el “caso Eliff” le
demandaría $23.000 millones anuales. Según el Defensor de la Tercera Edad, Eugenio Semino…
(por)… el “caso Badaro”… implicaría… $17.000 millones anuales, sin sumar
retroactividades. Dicen que no lo
pueden pagar, pero es menos de lo que se piensa usar para el Procrear.
FUENTE:
“LOS
ANDES”, 17.06.2012
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