Canasta básica:                   $ 2.695,48

A julio 2011-08-28

Jubilación mínima               $ 1.434,29

A setiembre 2011-08-28

Jubilación mínima = $47,83 diarios

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JU.PE.RE (JUBILADOS, PENSIONADOS Y RETIRADOS)

FEJUMEN

Canasta básica                    $ 2.695,48

A julio 2011

Jubilación mínima               $ 1.434,29

A setiembre 2011

Jubilación mínima = $47,83 diarios

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JU.PE.RE. (JUBILADOS, PENSIONADOS Y RETIRADOS)

FEJUMEN

DENUNCIAN COMPRA IRREGULAR DE ACCIONES CON PLATA DE LOS JUBILADOS

ANSES

LOZANO CONTRA BOUDOU

DENUNCIAN COMPRA IRREGULAR DE ACCIONES CON PLATA DE LOS JUBILADOS

    El diputado Claudio Lozano,… denunció supuestas irregularidades con el manejo de los recursos que la Anses heredó de las AFJP…, cuando fue eliminado el régimen de jubilación privada. En concreto,… en esa transición el Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) perdió $4.200 millones… “sin que nada los justifique”.

    También puso bajo sospecha la compra por parte del Estado de acciones de “Mirgor”, una empresa en la cual las administradoras privadas no tenían participación alguna.

    “No todas las acciones son heredadas de las AFJP. En 2008 y bajo la dirección de Boudou, el primer Anses adquirió, sin controles, el 21,54% de “Mirgor” beneficiando a terceros que compraban la acción sabiendo que Anses barrería la plaza posteriormente”, sostuvo Lozano… análisis… hecho en el contexto… (de)… un manejo “discrecional” de recursos del FGS por parte del Gobierno. Esto le habría permitido derivar fondos para cubrir los desequilibrios de Tesoro por “$48.000 millones entre 2009/2010”,… “Todo el armado formal que regula el manejo de fondos previsionales permite utilizar recursos destinados a cubrir deudas sociales                 

actuales e históricas – para cubrir baches fiscales, subsidiar al capital o ponerlos al servicio de otras políticas públicas… Mientras se cumulan miles y miles de juicios en juzgados de Seguridad Social, el 75% de los jubilados cobra la mínima, la tasa de sustitución media está por debajo del 40% y los pasivos contingentes no se computan como deuda, el FGS dispone de activos por más de $180.000 millones”.

    El FGS, antes de ser transferido desde las AFJP al Estado “alcanzaba a $22.200 millones. Sin embargo al 05.12.2008 – cuando se transfiere el total de activos a Anses por la estatización – se declararan $18.000 millones. Esto no puede ser explicado por diferencias de precios ya que los precios de mercado de los activos fueron en general más altos en diciembre que a fin de octubre, sino por una aja directa o una aplicación no justificada de algún activo financiero. Lo cierto es que $4.200 millones desaparecieron de la contabilidad”

FUENTE

“Los Andes”

12.08.2011

ANSES: A LA CORTE POR SENTECIAS SOBRE DEMANDAS DE JUBILADOS

ANSES: A LA CORTE POR SENTENCIAS SOBRE DEMANDAS DE JUBILADOS

    El organismo anunció que llevará la recusación “sin causa” contra el juez Luis René Herrero, quien maneja miles de demandas contra el Estado nacional reclamando reajuste de haberes.

…

    El organismo que dirige Diego Bossio tomó la decisión luego de que los jueces Emilio Fernández, Néstor Fasciolo y Juan Poclava Lafuente resolvieron rechazar la recusación, planteada por el organismo en diversas causas del fuero de la Seguridad Social.

    El instituto procesal de la recusación (sea con o sin causa) es un instrumento que hace a la protección del derecho constitucional del debido proceso legal y de defensa en juicio (Constitución Nacional artículos 18 y 19), recordó ANSES.

{Invito al lector que constate por si mismo el texto de los artículos citados de la Constitución. Es  mi opinión que se trata de una chicana dilatoria que busca paralizar a un juez molesto}

    En la actualidad, la Cámara de la Seguridad Social quedó a un paso de la paralización, a raíz de la decisión de ANSES de apuntar contra uno de sus jueces y pedir su apartamiento de todas las causas de jubilados en las que interviene.

RECUSACIÓN

    ANSES recusó al camarista Herrero, juez de la Sala II de la Cámara de la Seguridad Social en casi 100 causas en un solo día.

    Se estima que ingresan unas 1.500 apelaciones… (de ANSES)… por mes en juicios iniciados por jubilados contra el organismo,… en su mayoría por reajuste por movilidad previsional.

    ANSES dijo que es “un derecho al que las partes en un juicio pueden recurrir, precisamente, para preservar tanto el debido proceso legal como el derecho a un juez imparcial… Su utilización se halla exclusivamente librada a la voluntad de las partes, constituyendo un derecho instituido en el exclusivo interés de la parte, de donde deviene contra legem la resolución dictada que no se funda en derecho alguno”, indicó ANSES.

    Considero que la resolución de la Cámara de la Seguridad Social, al rechazar la recusación sin causa de ANSES, “se aparta de lo establecido en la ley, el Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, en tanto expresamente éste dispone que cando se recusa un magistrado sin causa no es procedente ni necesario ‘resolver’ dicha recusación aceptándola o denegándola, y sólo corresponde que el juez recusado se inhiba de seguir actuando en la causa”

{Singular teoría, vendría a ser como la Supremacía del procesado y la negación del tercero imparcial. Con ella se llegaría al absurdo, que por medio de recusaciones sin causa, de la parálisis total de la Justicia}

    Por lo tanto según ANSES, los jueces intervinientes resolvieron algo que nunca debió haber sido resuelto, dado que no le fue concedido por la le el ejercicio de transformar una recusación sin causa en una recusación con causa…

{No es así, de lo único que se trata de una recusación rechazada y que el encausado se niega (¿¡!?) a acatar}

    … ni aplicaron el procedimiento previsto en el mismo código para las recusaciones con causa.

RECHAZO

    “El fallo adolece al menos de un alto nivel de liviandad, lo que autorizaría a afirmar que, en el caso, han primado intereses corporativos,...

{Mero recurso argumentativo, que de no poder probarlo es acreedor a las sanciones previstas}

    … una falta de solución a la carga de trabajo a la que se dice sometida y una visión política de corto plazo,…

{continua la argumentación subjetiva}

    … por sobre lo que es el deber primordial de los jueces que es ajustarse a derecho”, indicó el organismo en un comunicado.

{Si todos los funcionarios se ajustaran a derecho, como es obligación de todos los funcionarios, no habría juicios}

    El organismo que administra los fondos de los jubilados advirtió que esa situación “constituye una cuestión de gravedad institucional de suma relevancia y, aún tratándose de una cuestión aparentemente procesal, pone en riesgo todo el andamiaje constitucional del debido proceso legal, por lo que el tema será llevado a la consideración de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, sin perjuicio de los demás instrumentos institucionales disponibles frente a una flagrante violación de la ley y al derecho de defensa”.

{Si se recusa sin causa, ¿hay causa? Y si no la hay ¿por qué se lo recusa? Así tenemos al joven Señor Bossio constituido en juzgador de jueces. ¿No correspondería llevar al juez Herrero a juicio ante el Consejo de la magistratura?}

FUENTE

“UNO”

15.07.2011

   

MÁS TRABAS PARA LOS RECLAMOS

MÁS TRABAS PARA LOS RECLAMOS

Pese a que ya existió un rechazo, el Gobierno sigue recusando un juez.

    La Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) continua recusando a un juez camarista de la seguridad social, buscando evitar que participe de la resolución de juicios iniciados por jubilados contra el Estado…, esa estrategia provoca demoras aún mayores a las habituales en la tramitación de causas previsionales.

    En julio pasado, antes de que comenzara la feria judicial, la Cámara federal de la Seguridad Social ya había rechazado, mediante resoluciones firmadas por tres jueces, las recusaciones presentadas por el organismo contra el juez Luis René Herrero, integrante de la Sala II de esa instancia de apelación.

    El día en que se conoció la decisión de los pares de Herrero (la resolución llevó la firma de los jueces Emilio Fernández, Néstor Fasciolo y Juan Carlos Poclava Lafuente) la Anses anunció que insistirá con el tema ante la Corte Suprema. De hecho, ya presentó un recurso extraordinario y ahora los jueces camaristas deberán decidir si la causa se elevará o no a la máxima instancia judicial.

    Pero mientras tanto, el organismo que dirige Diego Bossio sigue tratando de apartar a Herrero de las causas tramitadas por los jubilados. Eso provoca que, por cada expediente, se analice, antes que la causa en sí misma, esa recusación.

    Antes de comenzar con las recusaciones, la Anses había realizado una presentación contra Herrero ante el Consejo de la Magistratura, pidiendo iniciar una investigación que podría derivar en un juicio político. A instancias de lo declarado por una jueza de su misma sala, Nora, en notas que se cursaron en forma interna en el ámbito judicial, la Anses acusa al magistrado de supuestas alteraciones en el procedimiento de la votación de dos causas. Las acusaciones fueron rechazadas por Herrero.

    La Anses había criticado la decisión de los jueces de rechazar la recusación contra Herrero y los acusó de no respetar la ley ni el Código Procesal Civil y Comercial, que dispone que si la recusación es sin causa, no corresponde aceptarla o denegarla. O sea, cuestionó el hecho de que los jueces hayan tomado una decisión sobre el tema, por entender que la recusación debió haber impedido, sin más, que Herrero siguiera juzgando. Sin embargo, los magistrados habían argumentado que si bien la Anses utilizó la recusación sin causa, lo hizo enmascarando una situación porque, con la denuncia previa contra Herrero, había demostrado que sí tenía una causa para recusar.

FUENTE

“La Nación”

12.08.2011

CUESTIONAN A LA ANSES POR NO PAGAR

CUESTIONAN A LA ANSES POR NO PAGAR

LA SITUACIÓN PREVISIONAL – PREOCUPA LA JUDICIALIDAD

Jueces y economistas rechazaron la explicación de Bossio sobre la escasez de recursos para las deudas con jubilados

    Las explicaciones dadas… ante la Corte Suprema por el director ejecutivo de la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses), Diego Bossio, respecto de la imposibilidad de hacer frente a una eventual sentencia que disponga un reajuste masivo de haberes jubilatorios, provocaron expresiones de rechazo y también advertencias por la creciente deuda que, aún sin contabilizar, va acumulándole Estado por la incorrecta liquidación de haberes.

    Según se supo, en el encuentro que mantuvo con los jueces a puertas cerradas – pese a que la Anses es la parte demandada -, Bossio sostuvo que aplicar el fallo Badaro a todos los jubilados que están en condiciones de recibir el ajuste significaría una erogación de $14.000 millones por año, y se refirió a la imposibilidad de afrontar tal costo, al que sumó retroactivos por $28.000 millones.

    De acuerdo con lo dispuesto por la Corte en el fallo Badaro, de 2007, los haberes debieron ajustado, entre 2002 y 2006, en igual magnitud que los salarios de los trabajadores activos, lo que da un 88,5%. Como en esos años el Gobierno tuvo una política discrecional de subas, cientos de miles de pasivos sufrieron una fuerte pérdida de poder adquisitivo por efecto de la inflación.

    La distorsión no fue corregida por la ley de movilidad. Y la Defensoría del Pueblo de la Nación elevó una demanda para que se le reconozca su derecho a representar a todos los jubilados afectados  - al menos unos 300.000 – y para que se dicte un fallo colectivo, que provocaría un reajuste generalizad de haberes según el criterio establecido, evitando que cada jubilado deba recurrir a la Justicia. Fue en el marco de ese reclamo que la Corte le pidió a la Anses un informe sobre la judicialidad, al enviarlo, Bossio pidió la entrevista.

    “Entendemos que la Corte evalúe los números, peros nos parece fundamental la actualización de haberes de los jubilados que quedaron en una situación injusta”, dijo… a “La Nación” Anselmo Sella, adjunto de defensor del pueblo (hoy a cargo de ese organismo). Agregó que, al ser una cuestión con efectos de magnitud “no se puede criticar” que los magistrados se interioricen sobre los efectos, “pero eso no quiere decir que no se deba dictar el fallo”

    Sella aclaró que lo reclamado por la Defensoría se refiere a la actualización de los haberes mensuales y no al pago de los retroactivos.

    En tanto, el Ombudsman de la tercera edad de la Ciudad de Buenos Aires, Eugenio Semino, se mostró “sorprendido” por la información surgida… tras la reunión entre Bossio y los jueces, y recordó que “las incorrectas liquidaciones y ajustes son producto de que el estado paga mal… Esto es grave para quienes están reclamando, pero también es gravísimo para con el Estad de Derecho”, consideró.

    Para el juez Luis Herrero, vocal de la Sala II de la Cámara Federal de la Seguridad Social, el argumento de Bossio de que no hay dinero suficiente “es la exhumación de argumento de excepción (de pagos) por falta de recursos”, que ese organismo ya había expresado en 1997 y que provocó el rechazo de de la Corte Suprema, que declaró inconstitucional que se habilitará a la Anses a no abonar lo debido por una aludida falta de recursos.

FONDO DE GARANTÍA

    El magistrado recordó que, normativamente, los recursos del fondo de garantía de sistema de reparto, -… unos $184.900 millones al 30 de abril – no deberían utilizarse más que para pagar obligaciones del Estado con los jubilados y que sólo pueden ser invertidos los excedentes. “Si hay una deuda, entonces no hay excedentes”, consideró el juez.

    Desde e costado económico, el jefe del Instituto para el Desarrollo Social de la Argentina (IDESA), consideró que la situación de sistema jubilatorio va a “condicionar” a las futuras gestiones de gobierno por el peso de la deuda en formación. Advirtió que existe “un doble problema”, ya que los masivos juicios se suma al hecho de las jubilaciones otorgadas a personas que no aportaron. Se refirió de esta manera a las prestaciones dadas por los planes de moratoria, sobre la que e Gobierno nunca hizo una estimación de costos.

FUENTE

“LA NACIÓN”

12.08.2011

FÚTBOL PA' TODOS O SENTENCIAS PARA JUBILADOS

FÚTBOL PARA TODOS O SENTENCIAS PARA JUBILADOS

    La decisión de admitir pagos de sentencias de juicios de ajuste ganados por los jubilados hasta un total de $2.400 millones durante este año, tal como lo explicó el titular de la Anses, Diego Bossio a los jueces de la Corte Suprema, no debería atribuirse a ninguna maldad de los funcionarios que estén especulando con a edad de los litigantes.

    Es sabido que el organismo  sus directivos son poseedores de la verdad revelada en materia previsional y así lo destaca cada vez que puede la Presidenta de la Nación, quien rescata como un hito de su gobierno la estatización de los ahorros privados (1). Por lo tanto, no puede pensarse tampoco que lo que ocurre con la falta de pago sea pura mala praxis administrativa.

    En rigor de verdad, mantener en el aires 470 mil demandas recibidas, de las cuales casi 300 mil han sido iniciadas para que se aplique el llamado fallo Badaro, que permite los ajustes a todos aquellos jubilados cuyos haberes que fueron congelados durante los años 2002/06, no debería entrar en el terreno de las suposiciones, sino que parecería ser una estricta cuestión de asignación de prioridades, algo que… (no)… debería estar a merced de la lapicera de los funcionarios.

    Como bien se sabe, parte de a recaudación previsional y del Fondo de Sustentabilidad de la Anses junto a las utilidades (y el giro de reservas para pago de deuda) del Banco Central son desde hace bastante, la primera línea de sostén de la situación fiscal.

    Dicho de otra manera, si el organismo no le facilitará fondos al Tesoro bajo la forma de préstamos, los números no podrían lucir de color negro.

    Por lo tanto, más allá de la succión de fondos que le origina al sistema previsional el pago de haberes a quienes se engancharon en el sistema por las moratorias sin tener los aportes (2) y al dinero que recibe la Anses de porciones de la recaudación de impuestos, está claro que el problema de no poder pagar muchas más demandas al año tiene directo correlato con el gasto público.

    De allí que sería bien interesante que los políticos, funcionarios oficialistas y legisladores en conjunto, se preocupen por entender el problema, pero que además presionen en los niveles de decisión correspondientes para que se cambie el destino de muchos gastos, atendiendo primero las situaciones sociales, antes que las electorales.

    Sólo con la eliminación de parte de los subsidios a uso de agua, gas y luz de muchos usuarios de Área Metropolitana que tienen ingresos tales que podrían pagar muy bien cualquier aumento y con la rebanada que se lleva el Fútbol para Todos ($1.300 millones de piso) fácilmente se podría duplicar,…, el pago de más juicios todos los años.

    Ahora, si todo pasador darle fondos sin control a ciertas constructoras para que hagan viviendas sociales o por pasarle plata a la Asociación del Fútbol Argentino (AFA) para que ésta se la gire a los clubes… lo que nunca nadie tampoco verifica, la situación de desmadre… (es)… bastante más grave.

    … resulta degradante… cuando Daniel Passarella se desentiende de las preguntas de la prensa sobe los barras bravas en River Plate o cuando los jerarcas de Boca Juniors le devuelven la calidad de socios a Rafael Di Zeo y sus amigos.

    …, ante tanta impunidad, de algunos por acción y de otros por omisión y sin que se perciba tampoco la respectiva sanción social, el problema de los jubilados se ha complicado tanto desde lo moral que ha dejado de ser únicamente un caso de asignación de prioridades presupuestarias.

    …, la compleja situación previsional y todas estas aristas que enlazan situaciones que deberían ser atendidas con otro criterio, desnuda esencialmente la profunda degradación de valores que parece vivir casi toda la clase dirigente.

{(1): Si el Estado hubiera cumplido con su deber de ser fiel y honesto ejecutor del mandato recibido las AFJP nunca debieron haber existido ni tampoco  el aprovechamiento oportunista de empresarios y empresas argentinas y extranjeras. Ver en este blog: “¡Qué pena! ¡Qué tan buen siervo tenga tan mal señor! Y “Causa Justa”

  (2): No se debe caer en la simplificación que lleva a la lucha de pobres contra pobres. Si el estado quiere y puede llevar adelante políticas sociales que lo haga con fondos del ministerio que corresponda debidamente presupuestados, sin tocar ni afectar los fondos destinados a los jubilados.}

FUENTE

“LOS ANDES”

12.08.2011

    

-1959- PRODUCCIÓN NACIONAL DE PETRÓLEO- LA VISIÓN FRONDIZISTA

PRODUCCIÓN NACIONAL DE HIDROCARBUROS. PERSPECTIVAS

1959

… corresponde a la conferencia que el ingeniero Soifer pronunció, el 28 de abril ppdo., en el Centro Argentino de Ingenieros… el disertante fue presentado por el ingeniero José Ovidio Martínez.

{Soifer encabezaba el Consejo de Redacción del Boletín, que nos sirve de fuente}

… (consideren las estadísticas producción anual en Salta)…, estimamos… (necesario)… previa a la consideración del tema, la definición de nuestra postura y una aclaración del punto de vista elegido.

… es casi inevitable que incida la política… por supuesto no nos puede animar ninguna finalidad política con el aditamento de petrolera,… que significa objetivamente el plan ya iniciado por el país en procura del autoabastecimiento…

… (el)… punto de vista, será… objetivo… petrolero tratado por petroleros…

…pretenderemos…, dar una rápida semblanza de lo que ha sido hasta ahora la producción nacional de hidrocarburos y de lo que podrá ser en el futuro inmediato,… los próximos seis años…

… nuestra palabra es personal, a sólo título de ingeniero argentino.

RESEÑA DEL PETRÓLEO ARGENTINO

… la iniciación de la producción de petróleo… ocurrió el… (13.12.1907)… (en)… Comodoro Rivadavia… dio origen a la explotación a cargo del Estado y luego a la creación de… (YPF).

… más tarde se incorporan… compañías privadas… en 1916 en Comodoro Rivadavia… luego… en Plaza Huincul y Salta.

YPF… con una producción de 16 metros cúbicos, en 1907… en Comodoro Rivadavia… ha incrementado anualmente su producción llegando en 1958 a 4.961.803 metros cúbicos.

PRODUCCIÓN ACUMULADA. 1907-1958

YPF………………… 75.707.961 metros cúbicos (68,7%)

Privados………… 34.352.980 “ “ (31,3%)

Total………………110.060.941 “ “

… la evolución de las compañías particulares… (que desarrollaron)… aceleradamente su producción,… (más de)… medio millón de metros cúbicos en 1926,… 1931… 987.000 metros cúbicos… 53% de la producción nacional, para llegar al máximo en 1934… 1.394.000 metros cúbicos… 62%... (de la producción)… Por caducidad de las reservas… (por)… aplicación de la ley… 12161… (21.03.1935)…, comienza su declinación…, 1958… 704.000 metros cúbicos.

YPF… 1907… 16 metros cúbicos… (en)… Comodoro Rivadavia. Incorpora a Plaza Huincul en 1918, Salta en 1928 y… Mendoza en 1932… aumenta su producción anualmente…, en los últimos diez años, este incremento acumulado fue, en promedio,… 7,5% anual.

Acusó declinaciones en… 1930, 1934 y 1949 con respecto a los años… anteriores y la producción de 1944 a 1947… fue menor que la de 1943…

… producción… 1958,… 5.000.000 metros cúbicos… Comodoro Rivadavia: 2,7 millones (54%); Plaza Huincul: 0,8 (15%); Salta: 0,2% (4%) y Mendoza: 1,3 (27%).

La producción total acumulada por YPF… 75.707.961 metros cúbicos (68,7%),… compañías particulares… 34.352.980 metros cúbicos (31,3%)… totaliza 110.060.941 metros cúbicos… de 1907 a 1958.

…

… la naturaleza productiva de la industria petrolera facilita grandes desarrollos cuando se dispone de fuertes capitales iniciales,… YPF,… se debatió en sus comienzos en la impotencialidad financiera y aún contra intereses e indiferencias puede afirmarse… que su progreso se debió exclusivamente a la fuerza moral de los hombres que condujeron la empresa estatal.

Réstanos agregar que, pese a ser funcionarios de YPF, a quien servimos con todo entusiasmo, nuestra palabra es personal, a sólo título de ingeniero argentino.

… (en)… la hora inicial – Huergo… -. Los constructores… Mosconi… que insufló… (a)… sus hombres… “la mística de YPF”… Silveyra el realizador… entregó a sus superiores una empresa organizada y capitalizada, con yacimientos, flota, destilerías, sede central, laboratorios, organismos para especialización de personal, inclusive profesionales universitarios desarrollo de la explotación moderna, personal bien retribuido,… atendido en… vivienda, sanidad familiar, etc.,… Pero la fuerza ascensional… es neutralizada por la incidencia de otras fuerzas… negativas y a resultante… YPF se estanca.

… Se ha quebrado la estabilidad de los organismos… y de sus titulares y, en doce años - 1943/1955 -, diez presidentes de Directorio… cinco de ellos no alcanzaron… ni aun año en sus funciones.

La política partidaria… penetra en ella: se produce disgregación de sus cuadros…, especialmente de técnicos universitarios;… falta de orientación superior…; la burocracia… y… retribuciones masivas… nivelaciones injustas… con desmedro de la disciplina y la jerarquía.

…

… no se afrontó el riesgo de decisiones de fondo algunas medidas de… relativo vuelo,… perforación por contrato de un grupo de pozos en Tierra del Fuego… no tuvieron significación alguna.

Otros intentos… (de)… ejecución de sondeos por contrato,… los oferentes cotizaron precios muy elevados… debieron desestimarse.

Resulto… evidente que el autoabastecimiento de hidrocarburos… y su realizador natural, YPF, requerían… una transformación fundamental…

PANORAMA ENERGÉTICO DE ARGENTINA

…

… el consumo energético “Per cápita”… mientras no tengan vigencias… nuevas fuentes de energía todavía… (experimentales)… (quedan)…: hidroelectricidad, leña, carbón de leña y residuos, carbón mineral e hidrocarburos.

…

Nuestro país, ofrece las siguientes características…:

1º - Aumento constante del consumo energético… En 1940 se consumieron menos de de cien billones de calorías… 1958 se aproxima a los 200 billones.

2º - Aumento de la contribución de petróleo al consumo energético…, con disminución del consumo relativo del carbón y otros combustibles y un pequeño incremento de hidroelectricidad… 1940 el petróleo aportó el 50%... actualmente… cerca del 80% de las calorías consumidas.

3º - Aumento absoluto de la importación de petróleo y… aumento relativo de dicha importación con respecto a la producción nacional… (el)… reducido incremento de nuestra producción no satisface…, el mayor consumo. En 1930 se producía e importaba 55 y 45%;… 1958… 35 y 65%.

4º - Aumento del monto absoluto relativo de las importaciones de petróleo… (sobre)… el total de las compras en el exterior… 1930 el petróleo insumía el 8%;… (actualmente)… 25%.

En 1958, con un consumo de… 20 millones de toneladas equivalentes a petróleo, este contribuyo con 15,9 millones de metros cúbicos… 10,2… (importado)… y… 5,7… de producción nacional.

LA IMPORTACIÓN DE COMBUSTIBLE FRENA AL PAÍS

La incidencia de la importación de combustible en nuestra balanza de pagos tiene tal importancia…

… febrero último,… el agro ha contribuido con el 95% de las exportaciones,… los combustibles fueron el más fuerte rubro importador, con u$s 12,7 millones…, 29,2% de lo comprado al extranjero.

{Lo correcto sería exportaciones vs. importaciones}

…

… 1950-1958… importación de combustibles… en dólares…

Metros Cúbicos dólares

(millones) (millones)

1950 5,9 128

1951 6,3 154

1952 6,9 204

1953 6,8 153

1954 7.- 151

1955 8,1 160

1956 9,1 189

1957 10.- 294

1958 10,2 196

… últimos nueve años, Argentina importó 70,3 millones de metros cúbicos de crudo y subproductos… (con)… una inversión de u$s 1.628 millones.

…

SITUACIÓN AL 1º DE MAYO DE 1958

… al déficit energético en constante aumento,… (y)… factores fuertemente negativos:… situación deplorable de los ferrocarriles, los caminos el transporte en general; el deterioro de equipo industrial así como la maquinaria rural, ante la imposibilidad de reponerlos, la merma de la producción agraria y la despoblación de campo, todo… configura… la virtual descapitalización de, país…

Se impone una nivelación que… permita… (una)… paulatina capitalización… ¿Cuál puede ser la contribución más rápida…? ¿Con… una reserva comprobada de más de 500 millones de metros cúbicos y… una importación de 65%..., puede ser otra que… el autoabastecimiento de petróleo?

… es imperativo nacional que se logre en el menor tiempo posible. ¡Lo más caro que tiene el país es no sacar el petróleo!

… en… un análisis realista… hay que sacar la mayor cantidad de petróleo en el menor tiempo posible y…, frente a las enormes inversiones necesarias para desarrollar aceleradamente tal producción, ni YPF, ni el país, están en condiciones de afrontarlas.

{Notar como usa los tiempos, presente concreto sólo para los contratos/concesiones, para todo lo demás tipo futuro}

YPF adapta una dinámica… que… con relación a la… apelación a la colaboración de… compañías particulares, nacionales y extranjeras, mediante diversas contrataciones, conservando YPF la plenitud de sus funciones directivas y fiscalizaciones,… “sin dar lugar a concesiones ni renuncias del dominio del Estado sobre nuestra riqueza petrolera”.

LAS PRIMEROS RESULTADOS

…

Debe destacarse…, el apoyo del estado. En 1957 se le otorgan u$s 29 millones para adquisiciones y se le abren créditos por 19 millones…

{En a relación con el Estado, las compañías privadas eran las hijas e YPF la entenada; porque se habla de fondos “otorgados” y “créditos abiertos” pero no se dice que en el precio del litro de nafta el Estado se lleva “la parte del león” quedando para YPF apenas un tercio aproximadamente para financiarse. También en la posición impositiva las privadas tienen mejor tratamiento}

… En 1958 las cifras ascienden a u$s 40 y 53,5 millones… YPF ha dispuesto en el último año de u$s 45,5 millones más para adquirir materiales, ya que… no se computan las importaciones de crudo y subproductos.

{¡Rigor fuera! Y ¿Las importaciones quien las paga y comercializa y como se divide el precio?}

… mejoras de rendimientos… en… la producción… YPF produjo 4961803 metros cúbicos en 1958…

1º… recibida la empresa estatal, en mayo de 1958, con un promedio diario de 12.841 metros cúbicos, se… llevó a 17.533 metros cúbicos en marzo de 1959… 15%... (más sobre)… igual período anterior y 33%... (más sobre)… el primer trimestre… de 1958…

{Se están comparando diez meses de 1958/9 contra tres meses de 1958, ¿es correcto?}

2º… noviembre 1958… un retroceso… (por)… el conflicto gremial de Mendoza… se han perdido 80000 metros cúbicos… (que lleva el promedio)… a 13.112 metros cúbicos, cuando debió superar… los 15.000 metros cúbicos por día.

… constituye una concreta y autentica mejora… al obtener mayores magnitudes… con los mismos medios.

… esta acción directa… se complementa con… contrataciones de explotación, exploración, servicios, obras y materiales… que incidirán…, en la obtención del objetivo nacional de lograr el autoabastecimientos…

… estos contratos, en cuya firma…, han producido inusitado interés de la industria petrolera americana e internacional y de capitales nacionales y extranjeros, que determinaron numerosas ofertas de financiación a largo plazo de la más variada índole.

Este clima de interés y confianza… (de)… las primeras contrataciones, ha permitido… otras… (con)… numerosos oferentes en competencia, que facilitó… mejores condiciones técnicas, económicas,

Y financieras… ejemplo la licitación de la perforación de 4.500 pozos en el Flanco Sur de Comodoro Rivadavia,… se presentaron 23 firmas,… (firmando)… contrato por ahora con dos de ellas, para efectuar 1.500 sondeos.

{¿En que etapa se está, exploración o explotación?}

PERSPECTIVAS

… (el)… aspecto legal… (de)… Argentina… (sobre)… la explotación del petróleo, que imposibilitaba a las compañías privadas la extensión de sus áreas -… desde 1935 que ha sido ratificado con la reciente sanción del régimen legal del petróleo – toda perspectiva futura descansa sobre… la acción estatal a cargo de YPF.

…, las compañías privadas produjeron en 1958 el 12% del petróleo nacional,… el 4,2% del consumo del… año… (por)… el incremento… del consumo y la declinación… (de)… la extracción de dichas empresas, su incidencia productiva no tendrá importancia apreciable.

Influirán… en cuanto a las importaciones y… con su capacidad de destilación a la que afluirá a partir de 1960 el petróleo de YPF, que ya en 1962 les satisfará totalmente sus necesidades de crudo.

{Notar el uso de los tiempos verbales}

... (por eso sobre)… “perspectivas”… (serán)… casi exclusivamente… (de)… la empresa estatal

“Hemos hecho referencia… (que)…, para encarar en forma realista la situación del país… corresponde…: lograr en el más plazo posible el autoabastecimiento…”

… las perspectivas de producción… hasta 1964, fundando… en cálculos prudentes y en la realización de tareas y montaje de instalaciones, que no ofrecen dificultades extraordinarias.

Contamos con reservas de gas-petróleo estimadas en 564 millones de metros cúbicos,… (a)… incrementar en 300 millones… (en)… los próximos seis años, con tareas exploratorias por administración

… desarrollo de estas reservas… Hasta 1958, las reservas comprobadas por YPF… 564 millones de metros cúbicos… (detectadas por geólogos de la empresa fiscal)… Un cálculo prudente… (sobre)… pozos a perforar, áreas de drenaje y recuperación mínima por hectárea en… seis años, hacen presuponer que dichas reservas se incrementaran en 300 millones de metros cúbicos. Calculando que en ese lapso, se extraerán… 100 millones de metros cúbicos, llegaremos a 1964… (con)… 764 millones de metros cúbicos de reservas comprobadas,… 200 millones más que en la actualidad.

Lo comprobado hasta 1958… (es)… acción directa de YPF… considerando el constante incremento del consumo y que la extracción no puede ser siempre directamente proporcional a las reservas, se desarrollarán éstas al máximo posible, por explotación directa por contrato…, se intentará realizar un exhaustivo inventario de nuestras reservas.

A este criterio responden los convenios firmados con varias empresas y el llamado a licitación para la exploración “damero”… un cambio fundamental…: hasta ahora, YPF, ha efectuado por su cuenta y riesgo las exploraciones y parte del resultado de ellas ha sido la base para contratos de producción.

{¿Se le reconoce a YPF la inversión realizada?}

En adelante, el riesgo será corrido por las empresas. En caso de éxito… las… (empresas privadas)… extraerán… petróleo para YPF.

… la exploración “damero”,… (es)… un sistema… más favorable para… (YPF). El riesgo es para las empresas privadas. Si encuentran petróleo, se traza, haciendo centro en el pozo descubridor, un cuadrado de 5 kilómetros de lado, cuya explotación hará la empresa para YPF, alternativamente, los restantes cuadros del “damero”,… serán explotados… (por la empresa)… y los otros quedarán en disponibilidad para YPF, que efectuará ola extracción a su exclusivo criterio

… exploración realizada… por YPF…:

1º Trabajos geológicos y geofísicos… hasta 1957.

2º Trabajos geológicos… en 1958.

3º Trabajos sismográficos (refracción y reflexión)… en 1958.

4º Trabajos de gravimagnometría… en 1958.

5º Magnotometría aérea… en 1958.

6º Magnotometría terrestre… en 1958.

(ver figura página 230)

… superficies asignadas para exploración a las firmas “Esso”, “Shell”, “Unión Oil co.” Y “Tennessee”, así como la superficie para la “operación damero”,… abarca gran parte de litoral, centro, norte y región andina, que será explorada por contrato, corriendo el riesgo las empresas adjudicatarias.

{Los trabajos, indicados previamente, realizados por YPF son ¿compartidos?, ¿bajo qué condiciones? Además “Esso” está en Neuquén, “Shell” Sur de Buenos Aires y Río Negro, “Unión Oil Co.” en Chubut y Norte de Santa Cruz; “Tennessee” en Tierra del Fuego. Todo el resto de la zona de “damero”… ¿50% para YPF y 50% empresas privadas?}

… (sobre)… la producción… (basada)… en… (la)… perforación… (que)… se han agrupado en tres rubros: por administración; por contratos varios; por contrato exclusivamente para el Flanco Sud de Comodoro Rivadavia.

… (YPF con)… la incorporación de 36 equipos nuevos, que ya están llegando al país perforará 4.108 pozos hasta 1964… 548 en 1959; 676 en 1960; 721 de 1961 a 1964…

{conforme a la enumeración antecedente suma 1945 pozos, se indicó 4.108 ¿Qué pasa?}

En… contratos varios… los sondeos… (por)… convenios de diversa índole…

a) específicamente de perforación… ejemplo “Astra” y “Petroquímica”.

b)… explotación… “Pan American” y Banco Loeb.

c)… exploración y eventualmente de explotación… “Esso”, “Shell”, “Unión Oil Co.” y “Tennessee”… totalizara 1352 pozos con un promedio de… 225 sondeos anuales.

Un aporte… importante a la perforación para YPF,… la ejecución de 4557 pozos por contrato en el Flanco Sud de Comodoro Rivadavia… ya se han adjudicado 1800; 1500… ya… (dados)… a publicidad y 300 en el día de hoy… (28.04.1959), a “ENI”, “Ente Nazionale Idrocarburi”… estatal italiana… perforaciones… (que)… serán comenzadas este año, con algo menos de 100 pozos… intensificándose… (1960/1961)… para llegar a… 1000 pozos anuales… (de)… 1962 a 1964.

La producción… (de)… YPF en los próximos seis años… (será)…: a) por administración, b) por administración, pero contratando la perforación de 4500 pozos en el Flanco Sud de Comodoro Rivadavia, c) por contrato.

La producción por administración ascendió en 1958 a… cinco millones de metros cúbicos. Se espera incrementar… (1959)… 6,1 millones, a 7,5 en 1960, a 9,1 en 1961, a 9,4 en 1962 y a 9,6 en 1963y 1964.

Por administración se producirán variaciones… en e Flanco Norte de Comodoro Rivadavia, Neuquén y Mendoza.

… Se llegará en 1964 a duplicar la producción del Flanco Sud de Comodoro Rivadavia… a 4,2 millones de metros cúbicos… cuadruplicar la producción de Salta… a dos millones a partir de 1961. se totalizarán 51,3 millones de metros cúbicos en… 1959/1964.

Por contratos varios esperase… 10,8 millones hasta 1964.

El mayor incremento… (será)… por administración… con las perforaciones a contrato en el Flanco Sud de Comodoro Rivadavia… 29 millones de metros cúbicos en 1964…

… destacar que la producción acumulada… por contrato no alcanza al 12% del total… (del)… petróleo y… (menos)… del 10%... (de)…gas-petróleo que producirá… (YPF). La incidencia… de estos contratos, es… relativamente pequeña… (pero es)… muy beneficiosa… (por el)… clima de confianza e interés… (para)… numerosas y convenientes ofertas.

… computando producciones… por administración, por contrato y… de los pozos a perforar por contrato en el Flanco Sud de Comodoro Rivadavia, se llegaría a 21,1 millones en 1964 con acumulación de 91,1 millones en los próximos seis años.

… (la)… producción de gas… solamente el realmente aprovechable y no e que se reinyecta en el terreno o se lanza a la atmósfera, se llegará… (equivalencia un metro cúbico de petróleo igual mil metros cúbicos de gas)… a 8,4 millones en 1964 con… los yacimientos del Norte a mediados de 1960 y… del Flanco Sud de Comodoro Rivadavia a mediados de 1962… este gas reemplazará combustibles líquidos pesados,… (uno)… de los más importantes déficits.

La producción acumulada de petróleo y gas… totalizará 118 millones de metros cúbicos… que supera en 42 millones de metros cúbicos al total producido por YPF, en 51 años…

CLARO ESTÁ, QUE EL CUMPLIMIENTO DE ESTE PLAN REQUIERE ALGUNAS CONDICIONES IMPRESCINDIBLES…

• Habilitación… oleoducto y gasoducto de Campo Durán a San Lorenzo y a Buenos Aires, obra… que debe ponerse en servicio a principios de 1960…
• Construcción de un gasoducto… Flanco Sud de Comodoro Rivadavia a Buenos Aires o licuación y transporte marítimo del gas… debe iniciarse por cualquiera de ambos sistemas, a mediados de 1962.
• Posibilidad de evacuar por buque-tanque la producción… de Comodoro Rivadavia, mediante incremento del número de unidades de la flota de YPF o contratación de bodegas.
• Posibilidad de evacuar… producciones a contratos de Mendoza y Flanco Norte de Comodoro Rivadavia. Para Mendoza se requiere el aumento de vagones-tanques del ferrocarril y la construcción de un poliducto a Buenos Aires.
• Por último efectiva perforación de los 4500 pozos a contrato… Flanco Sud Comodoro Rivadavia.

La magnitud de este plan se infiere… de número de sondeos. Desde 1907 hasta 1958… YPF, ha perforado 6877 pozos y el programa esbozado incluye 10.000 perforaciones ha realizar en seis años… (con)… una inversión de… u$s 750 millones… (por)… 450 millones… (en)… perforaciones a contrato y 300 millones… (por)… grandes obras del plan de reactivación.

… este plan tiene una incidencia que excede el aspecto petrolero y aún energético, para influir… en la producción, economía y balanza de pagos del país.

… en base a consumo y… tendencias… anteriores,… la demanda de petróleo en… seis años,… tomar como punto de partida 17 millones en 1959, para llegar a 24 millones en 1964.

…

El incremento del consumo de gas-petróleo… (se calcula con)… un aumento anual… (del)… 6%.

En… petróleo se ha incluido el pequeño aporte de las compañías privadas. Con 7,5 millones de metros cúbicos para 1959, se llega… a 21,7 millones en 1964.

El gas… con menos del equivalente de un millón de metros cúbicos de petróleo… (crecerá)… con el transporte… (desde)… Campo Durán y Flanco Sud de Comodoro Rivadavia…

{notar la enumeración de obras a realizar para que todo sea posible}

…, llegando en 1964 a… 8,4 millones de metros cúbicos… el 27% del total de la producción nacional…

… (la producción total, petróleo más gas, frente al)… consumo… (presenta)… un déficit de 8,7 millones de metros cúbicos… (1959)… y de 4,8 millones e 1960, llegándose prácticamente al autoabastecimiento en 1961 con un déficit de… 100.000 metros cúbicos. A partir de 1962… excedentes… 2,8 millones de metros cúbicos; 6,3 millones… 1963 y 6,1 millones… 1964. El déficit acumulado hasta 1961… 13,6 millones de metros cúbicos… el superávit… desde 1962 hasta 1964… 15,2 millones de metros cúbicos.

Si recordamos… 1958… una importación de… 10,2 millones de metros cúbicos,… ya… (en)… 1959… (se importa)… menos petróleo… invirtiéndose menos divisas… para… la importación.

…, la importación global de crudo y productos será reducida este año… (1959)… 14,7% y… 41,1% en 1960… con relación… (a 1958)… quedando prácticamente eliminada en 1961…

… Consideremos ahora:

1. Producción nacional de petróleo (YPF y compañías privadas).
2. Capacidad nacional de destilación (YPF y compañías privadas).
3. Consumo de combustibles líquidos (restando… el aporte… -en-… gas de YPF), y déficits o excedentes.

Partimos del supuesto que YPF cumplirá sus programas de producción…; que las compañías privadas mantendrán su capacidad su capacidad de destilación; que YPF incrementará… (su)… capacidad de… 8 millones de metros cúbicos anuales… (actuales)…, a 12,7 millones de metros cúbicos a partir de 1962… (con)… mejoras en las destilerías de La Plata y San Lorenzo, construcción de la Planta de Campo Durán y ampliación de las destilerías de San Lorenzo y Luján de Cuyo…

{Notar que Soifer en el párrafo precedente hace una doble mención de la Destilería de San Lorenzo a la que aplica “mejoras” y “ampliación”. Página 239 de Boletín}

… y que podrán evacuarse las producciones de gas previstas, la del Norte… (en)… 1960 y la de Flanco Sud de Comodoro Rivadavia… 1962.

Sobre… los combustibles líquidos… hasta 1964… la línea que indica el consumo nacional… producción de crudo y capacidad de destilación…

La constatación entre la producción… y capacidad de destilación… dará el déficit excedente de crudo… así… el déficit llega a 5,15 millones de metros cúbicos… (1959)…, decrece a 2,75 en 1960 y… (sólo)… 450.000 metros cúbicos en 1961, totalizando en los tres años 8,35 millones. A partir de 1960 la producción supera a la capacidad de tratamiento… se producen excedentes de crudo: 1,35 millones de metros cúbicos… (1962)…, 3,05 millones en 1963 4,35 millones en 1964…, en total… 8,75 millones.

… consumo… (versus)… destilación… en 1959 y 1960 tendremos déficits de subproductos en 3,55 y 2,03 millones de metros cúbicos,… En 1961… un excedente de 400.000 metros cúbicos… frente al déficit similar de crudo… (en)… ese año.

Los excedentes… 1,45 millones de metros cúbicos en 1962; 3,25 millones en 1963 y 1,75… en 1964. Tendremos… un déficit acumulado de 5,58 millones de metros cúbicos de subproductos en 1959/60 y un excedente que totaliza parta 1961/1964, 6,85 millones de metros cúbicos.

… cuando YPF supere su capacidad de destilación con su propia producción, aportará sus excedentes a las compañías privadas… y… (con)…crudo y subproductos… periodo 1959/1964…: déficit de… 14 millones de metros cúbicos de gas-petróleo hasta 1961 y excedentes de 15,5 millones de metros cúbicos para… 1962/1964.

{Verificar fichas borrador y textos páginas 227 y 236/39}

PRODUCCIÓN NACIONAL DE HIDROCARBUROS. PERSPECTIVAS

1959

… corresponde a la conferencia que el ingeniero Soifer pronunció, el 28 de abril ppdo., en el Centro Argentino de Ingenieros… el disertante fue presentado por el ingeniero José Ovidio Martínez.

{Soifer encabezaba el Consejo de Redacción del Boletín, que nos sirve de fuente}

… (consideren las estadísticas producción anual en Salta)…, estimamos… (necesario)… previa a la consideración del tema, la definición de nuestra postura y una aclaración del punto de vista elegido.

… es casi inevitable que incida la política… por supuesto no nos puede animar ninguna finalidad política con el aditamento de petrolera,… que significa objetivamente el plan ya iniciado por el país en procura del autoabastecimiento…

… (el)… punto de vista, será… objetivo… petrolero tratado por petroleros…

…pretenderemos…, dar una rápida semblanza de lo que ha sido hasta ahora la producción nacional de hidrocarburos y de lo que podrá ser en el futuro inmediato,… los próximos seis años…

… nuestra palabra es personal, a sólo título de ingeniero argentino.

RESEÑA DEL PETRÓLEO ARGENTINO

… la iniciación de la producción de petróleo… ocurrió el… (13.12.1907)… (en)… Comodoro Rivadavia… dio origen a la explotación a cargo del Estado y luego a la creación de… (YPF).

… más tarde se incorporan… compañías privadas… en 1916 en Comodoro Rivadavia… luego… en Plaza Huincul y Salta.

YPF… con una producción de 16 metros cúbicos, en 1907… en Comodoro Rivadavia… ha incrementado anualmente su producción llegando en 1958 a 4.961.803 metros cúbicos.

PRODUCCIÓN ACUMULADA. 1907-1958

YPF………………… 75.707.961 metros cúbicos (68,7%)

Privados………… 34.352.980 “ “ (31,3%)

Total………………110.060.941 “ “

… la evolución de las compañías particulares… (que desarrollaron)… aceleradamente su producción,… (más de)… medio millón de metros cúbicos en 1926,… 1931… 987.000 metros cúbicos… 53% de la producción nacional, para llegar al máximo en 1934… 1.394.000 metros cúbicos… 62%... (de la producción)… Por caducidad de las reservas… (por)… aplicación de la ley… 12161… (21.03.1935)…, comienza su declinación…, 1958… 704.000 metros cúbicos.

YPF… 1907… 16 metros cúbicos… (en)… Comodoro Rivadavia. Incorpora a Plaza Huincul en 1918, Salta en 1928 y… Mendoza en 1932… aumenta su producción anualmente…, en los últimos diez años, este incremento acumulado fue, en promedio,… 7,5% anual.

Acusó declinaciones en… 1930, 1934 y 1949 con respecto a los años… anteriores y la producción de 1944 a 1947… fue menor que la de 1943…

… producción… 1958,… 5.000.000 metros cúbicos… Comodoro Rivadavia: 2,7 millones (54%); Plaza Huincul: 0,8 (15%); Salta: 0,2% (4%) y Mendoza: 1,3 (27%).

La producción total acumulada por YPF… 75.707.961 metros cúbicos (68,7%),… compañías particulares… 34.352.980 metros cúbicos (31,3%)… totaliza 110.060.941 metros cúbicos… de 1907 a 1958.

…

… la naturaleza productiva de la industria petrolera facilita grandes desarrollos cuando se dispone de fuertes capitales iniciales,… YPF,… se debatió en sus comienzos en la impotencialidad financiera y aún contra intereses e indiferencias puede afirmarse… que su progreso se debió exclusivamente a la fuerza moral de los hombres que condujeron la empresa estatal.

Réstanos agregar que, pese a ser funcionarios de YPF, a quien servimos con todo entusiasmo, nuestra palabra es personal, a sólo título de ingeniero argentino.

… (en)… la hora inicial – Huergo… -. Los constructores… Mosconi… que insufló… (a)… sus hombres… “la mística de YPF”… Silveyra el realizador… entregó a sus superiores una empresa organizada y capitalizada, con yacimientos, flota, destilerías, sede central, laboratorios, organismos para especialización de personal, inclusive profesionales universitarios desarrollo de la explotación moderna, personal bien retribuido,… atendido en… vivienda, sanidad familiar, etc.,… Pero la fuerza ascensional… es neutralizada por la incidencia de otras fuerzas… negativas y a resultante… YPF se estanca.

… Se ha quebrado la estabilidad de los organismos… y de sus titulares y, en doce años - 1943/1955 -, diez presidentes de Directorio… cinco de ellos no alcanzaron… ni aun año en sus funciones.

La política partidaria… penetra en ella: se produce disgregación de sus cuadros…, especialmente de técnicos universitarios;… falta de orientación superior…; la burocracia… y… retribuciones masivas… nivelaciones injustas… con desmedro de la disciplina y la jerarquía.

…

… no se afrontó el riesgo de decisiones de fondo algunas medidas de… relativo vuelo,… perforación por contrato de un grupo de pozos en Tierra del Fuego… no tuvieron significación alguna.

Otros intentos… (de)… ejecución de sondeos por contrato,… los oferentes cotizaron precios muy elevados… debieron desestimarse.

Resulto… evidente que el autoabastecimiento de hidrocarburos… y su realizador natural, YPF, requerían… una transformación fundamental…

PANORAMA ENERGÉTICO DE ARGENTINA

…

… el consumo energético “Per cápita”… mientras no tengan vigencias… nuevas fuentes de energía todavía… (experimentales)… (quedan)…: hidroelectricidad, leña, carbón de leña y residuos, carbón mineral e hidrocarburos.

…

Nuestro país, ofrece las siguientes características…:

1º - Aumento constante del consumo energético… En 1940 se consumieron menos de de cien billones de calorías… 1958 se aproxima a los 200 billones.

2º - Aumento de la contribución de petróleo al consumo energético…, con disminución del consumo relativo del carbón y otros combustibles y un pequeño incremento de hidroelectricidad… 1940 el petróleo aportó el 50%... actualmente… cerca del 80% de las calorías consumidas.

3º - Aumento absoluto de la importación de petróleo y… aumento relativo de dicha importación con respecto a la producción nacional… (el)… reducido incremento de nuestra producción no satisface…, el mayor consumo. En 1930 se producía e importaba 55 y 45%;… 1958… 35 y 65%.

4º - Aumento del monto absoluto relativo de las importaciones de petróleo… (sobre)… el total de las compras en el exterior… 1930 el petróleo insumía el 8%;… (actualmente)… 25%.

En 1958, con un consumo de… 20 millones de toneladas equivalentes a petróleo, este contribuyo con 15,9 millones de metros cúbicos… 10,2… (importado)… y… 5,7… de producción nacional.

LA IMPORTACIÓN DE COMBUSTIBLE FRENA AL PAÍS

La incidencia de la importación de combustible en nuestra balanza de pagos tiene tal importancia…

… febrero último,… el agro ha contribuido con el 95% de las exportaciones,… los combustibles fueron el más fuerte rubro importador, con u$s 12,7 millones…, 29,2% de lo comprado al extranjero.

{Lo correcto sería exportaciones vs. importaciones}

…

… 1950-1958… importación de combustibles… en dólares…

Metros Cúbicos dólares

(millones) (millones)

1950 5,9 128

1951 6,3 154

1952 6,9 204

1953 6,8 153

1954 7.- 151

1955 8,1 160

1956 9,1 189

1957 10.- 294

1958 10,2 196

… últimos nueve años, Argentina importó 70,3 millones de metros cúbicos de crudo y subproductos… (con)… una inversión de u$s 1.628 millones.

…

SITUACIÓN AL 1º DE MAYO DE 1958

… al déficit energético en constante aumento,… (y)… factores fuertemente negativos:… situación deplorable de los ferrocarriles, los caminos el transporte en general; el deterioro de equipo industrial así como la maquinaria rural, ante la imposibilidad de reponerlos, la merma de la producción agraria y la despoblación de campo, todo… configura… la virtual descapitalización de, país…

Se impone una nivelación que… permita… (una)… paulatina capitalización… ¿Cuál puede ser la contribución más rápida…? ¿Con… una reserva comprobada de más de 500 millones de metros cúbicos y… una importación de 65%..., puede ser otra que… el autoabastecimiento de petróleo?

… es imperativo nacional que se logre en el menor tiempo posible. ¡Lo más caro que tiene el país es no sacar el petróleo!

… en… un análisis realista… hay que sacar la mayor cantidad de petróleo en el menor tiempo posible y…, frente a las enormes inversiones necesarias para desarrollar aceleradamente tal producción, ni YPF, ni el país, están en condiciones de afrontarlas.

{Notar como usa los tiempos, presente concreto sólo para los contratos/concesiones, para todo lo demás tipo futuro}

YPF adapta una dinámica… que… con relación a la… apelación a la colaboración de… compañías particulares, nacionales y extranjeras, mediante diversas contrataciones, conservando YPF la plenitud de sus funciones directivas y fiscalizaciones,… “sin dar lugar a concesiones ni renuncias del dominio del Estado sobre nuestra riqueza petrolera”.

LAS PRIMEROS RESULTADOS

…

Debe destacarse…, el apoyo del estado. En 1957 se le otorgan u$s 29 millones para adquisiciones y se le abren créditos por 19 millones…

{En a relación con el Estado, las compañías privadas eran las hijas e YPF la entenada; porque se habla de fondos “otorgados” y “créditos abiertos” pero no se dice que en el precio del litro de nafta el Estado se lleva “la parte del león” quedando para YPF apenas un tercio aproximadamente para financiarse. También en la posición impositiva las privadas tienen mejor tratamiento}

… En 1958 las cifras ascienden a u$s 40 y 53,5 millones… YPF ha dispuesto en el último año de u$s 45,5 millones más para adquirir materiales, ya que… no se computan las importaciones de crudo y subproductos.

{¡Rigor fuera! Y ¿Las importaciones quien las paga y comercializa y como se divide el precio?}

… mejoras de rendimientos… en… la producción… YPF produjo 4961803 metros cúbicos en 1958…

1º… recibida la empresa estatal, en mayo de 1958, con un promedio diario de 12.841 metros cúbicos, se… llevó a 17.533 metros cúbicos en marzo de 1959… 15%... (más sobre)… igual período anterior y 33%... (más sobre)… el primer trimestre… de 1958…

{Se están comparando diez meses de 1958/9 contra tres meses de 1958, ¿es correcto?}

2º… noviembre 1958… un retroceso… (por)… el conflicto gremial de Mendoza… se han perdido 80000 metros cúbicos… (que lleva el promedio)… a 13.112 metros cúbicos, cuando debió superar… los 15.000 metros cúbicos por día.

… constituye una concreta y autentica mejora… al obtener mayores magnitudes… con los mismos medios.

… esta acción directa… se complementa con… contrataciones de explotación, exploración, servicios, obras y materiales… que incidirán…, en la obtención del objetivo nacional de lograr el autoabastecimientos…

… estos contratos, en cuya firma…, han producido inusitado interés de la industria petrolera americana e internacional y de capitales nacionales y extranjeros, que determinaron numerosas ofertas de financiación a largo plazo de la más variada índole.

Este clima de interés y confianza… (de)… las primeras contrataciones, ha permitido… otras… (con)… numerosos oferentes en competencia, que facilitó… mejores condiciones técnicas, económicas,

Y financieras… ejemplo la licitación de la perforación de 4.500 pozos en el Flanco Sur de Comodoro Rivadavia,… se presentaron 23 firmas,… (firmando)… contrato por ahora con dos de ellas, para efectuar 1.500 sondeos.

{¿En que etapa se está, exploración o explotación?}

PERSPECTIVAS

… (el)… aspecto legal… (de)… Argentina… (sobre)… la explotación del petróleo, que imposibilitaba a las compañías privadas la extensión de sus áreas -… desde 1935 que ha sido ratificado con la reciente sanción del régimen legal del petróleo – toda perspectiva futura descansa sobre… la acción estatal a cargo de YPF.

…, las compañías privadas produjeron en 1958 el 12% del petróleo nacional,… el 4,2% del consumo del… año… (por)… el incremento… del consumo y la declinación… (de)… la extracción de dichas empresas, su incidencia productiva no tendrá importancia apreciable.

Influirán… en cuanto a las importaciones y… con su capacidad de destilación a la que afluirá a partir de 1960 el petróleo de YPF, que ya en 1962 les satisfará totalmente sus necesidades de crudo.

{Notar el uso de los tiempos verbales}

... (por eso sobre)… “perspectivas”… (serán)… casi exclusivamente… (de)… la empresa estatal

“Hemos hecho referencia… (que)…, para encarar en forma realista la situación del país… corresponde…: lograr en el más plazo posible el autoabastecimiento…”

… las perspectivas de producción… hasta 1964, fundando… en cálculos prudentes y en la realización de tareas y montaje de instalaciones, que no ofrecen dificultades extraordinarias.

Contamos con reservas de gas-petróleo estimadas en 564 millones de metros cúbicos,… (a)… incrementar en 300 millones… (en)… los próximos seis años, con tareas exploratorias por administración

… desarrollo de estas reservas… Hasta 1958, las reservas comprobadas por YPF… 564 millones de metros cúbicos… (detectadas por geólogos de la empresa fiscal)… Un cálculo prudente… (sobre)… pozos a perforar, áreas de drenaje y recuperación mínima por hectárea en… seis años, hacen presuponer que dichas reservas se incrementaran en 300 millones de metros cúbicos. Calculando que en ese lapso, se extraerán… 100 millones de metros cúbicos, llegaremos a 1964… (con)… 764 millones de metros cúbicos de reservas comprobadas,… 200 millones más que en la actualidad.

Lo comprobado hasta 1958… (es)… acción directa de YPF… considerando el constante incremento del consumo y que la extracción no puede ser siempre directamente proporcional a las reservas, se desarrollarán éstas al máximo posible, por explotación directa por contrato…, se intentará realizar un exhaustivo inventario de nuestras reservas.

A este criterio responden los convenios firmados con varias empresas y el llamado a licitación para la exploración “damero”… un cambio fundamental…: hasta ahora, YPF, ha efectuado por su cuenta y riesgo las exploraciones y parte del resultado de ellas ha sido la base para contratos de producción.

{¿Se le reconoce a YPF la inversión realizada?}

En adelante, el riesgo será corrido por las empresas. En caso de éxito… las… (empresas privadas)… extraerán… petróleo para YPF.

… la exploración “damero”,… (es)… un sistema… más favorable para… (YPF). El riesgo es para las empresas privadas. Si encuentran petróleo, se traza, haciendo centro en el pozo descubridor, un cuadrado de 5 kilómetros de lado, cuya explotación hará la empresa para YPF, alternativamente, los restantes cuadros del “damero”,… serán explotados… (por la empresa)… y los otros quedarán en disponibilidad para YPF, que efectuará ola extracción a su exclusivo criterio

… exploración realizada… por YPF…:

1º Trabajos geológicos y geofísicos… hasta 1957.

2º Trabajos geológicos… en 1958.

3º Trabajos sismográficos (refracción y reflexión)… en 1958.

4º Trabajos de gravimagnometría… en 1958.

5º Magnotometría aérea… en 1958.

6º Magnotometría terrestre… en 1958.

(ver figura página 230)

… superficies asignadas para exploración a las firmas “Esso”, “Shell”, “Unión Oil co.” Y “Tennessee”, así como la superficie para la “operación damero”,… abarca gran parte de litoral, centro, norte y región andina, que será explorada por contrato, corriendo el riesgo las empresas adjudicatarias.

{Los trabajos, indicados previamente, realizados por YPF son ¿compartidos?, ¿bajo qué condiciones? Además “Esso” está en Neuquén, “Shell” Sur de Buenos Aires y Río Negro, “Unión Oil Co.” en Chubut y Norte de Santa Cruz; “Tennessee” en Tierra del Fuego. Todo el resto de la zona de “damero”… ¿50% para YPF y 50% empresas privadas?}

… (sobre)… la producción… (basada)… en… (la)… perforación… (que)… se han agrupado en tres rubros: por administración; por contratos varios; por contrato exclusivamente para el Flanco Sud de Comodoro Rivadavia.

… (YPF con)… la incorporación de 36 equipos nuevos, que ya están llegando al país perforará 4.108 pozos hasta 1964… 548 en 1959; 676 en 1960; 721 de 1961 a 1964…

{conforme a la enumeración antecedente suma 1945 pozos, se indicó 4.108 ¿Qué pasa?}

En… contratos varios… los sondeos… (por)… convenios de diversa índole…

a) específicamente de perforación… ejemplo “Astra” y “Petroquímica”.

b)… explotación… “Pan American” y Banco Loeb.

c)… exploración y eventualmente de explotación… “Esso”, “Shell”, “Unión Oil Co.” y “Tennessee”… totalizara 1352 pozos con un promedio de… 225 sondeos anuales.

Un aporte… importante a la perforación para YPF,… la ejecución de 4557 pozos por contrato en el Flanco Sud de Comodoro Rivadavia… ya se han adjudicado 1800; 1500… ya… (dados)… a publicidad y 300 en el día de hoy… (28.04.1959), a “ENI”, “Ente Nazionale Idrocarburi”… estatal italiana… perforaciones… (que)… serán comenzadas este año, con algo menos de 100 pozos… intensificándose… (1960/1961)… para llegar a… 1000 pozos anuales… (de)… 1962 a 1964.

La producción… (de)… YPF en los próximos seis años… (será)…: a) por administración, b) por administración, pero contratando la perforación de 4500 pozos en el Flanco Sud de Comodoro Rivadavia, c) por contrato.

La producción por administración ascendió en 1958 a… cinco millones de metros cúbicos. Se espera incrementar… (1959)… 6,1 millones, a 7,5 en 1960, a 9,1 en 1961, a 9,4 en 1962 y a 9,6 en 1963y 1964.

Por administración se producirán variaciones… en e Flanco Norte de Comodoro Rivadavia, Neuquén y Mendoza.

… Se llegará en 1964 a duplicar la producción del Flanco Sud de Comodoro Rivadavia… a 4,2 millones de metros cúbicos… cuadruplicar la producción de Salta… a dos millones a partir de 1961. se totalizarán 51,3 millones de metros cúbicos en… 1959/1964.

Por contratos varios esperase… 10,8 millones hasta 1964.

El mayor incremento… (será)… por administración… con las perforaciones a contrato en el Flanco Sud de Comodoro Rivadavia… 29 millones de metros cúbicos en 1964…

… destacar que la producción acumulada… por contrato no alcanza al 12% del total… (del)… petróleo y… (menos)… del 10%... (de)…gas-petróleo que producirá… (YPF). La incidencia… de estos contratos, es… relativamente pequeña… (pero es)… muy beneficiosa… (por el)… clima de confianza e interés… (para)… numerosas y convenientes ofertas.

… computando producciones… por administración, por contrato y… de los pozos a perforar por contrato en el Flanco Sud de Comodoro Rivadavia, se llegaría a 21,1 millones en 1964 con acumulación de 91,1 millones en los próximos seis años.

… (la)… producción de gas… solamente el realmente aprovechable y no e que se reinyecta en el terreno o se lanza a la atmósfera, se llegará… (equivalencia un metro cúbico de petróleo igual mil metros cúbicos de gas)… a 8,4 millones en 1964 con… los yacimientos del Norte a mediados de 1960 y… del Flanco Sud de Comodoro Rivadavia a mediados de 1962… este gas reemplazará combustibles líquidos pesados,… (uno)… de los más importantes déficits.

La producción acumulada de petróleo y gas… totalizará 118 millones de metros cúbicos… que supera en 42 millones de metros cúbicos al total producido por YPF, en 51 años…

CLARO ESTÁ, QUE EL CUMPLIMIENTO DE ESTE PLAN REQUIERE ALGUNAS CONDICIONES IMPRESCINDIBLES…

• Habilitación… oleoducto y gasoducto de Campo Durán a San Lorenzo y a Buenos Aires, obra… que debe ponerse en servicio a principios de 1960…
• Construcción de un gasoducto… Flanco Sud de Comodoro Rivadavia a Buenos Aires o licuación y transporte marítimo del gas… debe iniciarse por cualquiera de ambos sistemas, a mediados de 1962.
• Posibilidad de evacuar por buque-tanque la producción… de Comodoro Rivadavia, mediante incremento del número de unidades de la flota de YPF o contratación de bodegas.
• Posibilidad de evacuar… producciones a contratos de Mendoza y Flanco Norte de Comodoro Rivadavia. Para Mendoza se requiere el aumento de vagones-tanques del ferrocarril y la construcción de un poliducto a Buenos Aires.
• Por último efectiva perforación de los 4500 pozos a contrato… Flanco Sud Comodoro Rivadavia.

La magnitud de este plan se infiere… de número de sondeos. Desde 1907 hasta 1958… YPF, ha perforado 6877 pozos y el programa esbozado incluye 10.000 perforaciones ha realizar en seis años… (con)… una inversión de… u$s 750 millones… (por)… 450 millones… (en)… perforaciones a contrato y 300 millones… (por)… grandes obras del plan de reactivación.

… este plan tiene una incidencia que excede el aspecto petrolero y aún energético, para influir… en la producción, economía y balanza de pagos del país.

… en base a consumo y… tendencias… anteriores,… la demanda de petróleo en… seis años,… tomar como punto de partida 17 millones en 1959, para llegar a 24 millones en 1964.

…

El incremento del consumo de gas-petróleo… (se calcula con)… un aumento anual… (del)… 6%.

En… petróleo se ha incluido el pequeño aporte de las compañías privadas. Con 7,5 millones de metros cúbicos para 1959, se llega… a 21,7 millones en 1964.

El gas… con menos del equivalente de un millón de metros cúbicos de petróleo… (crecerá)… con el transporte… (desde)… Campo Durán y Flanco Sud de Comodoro Rivadavia…

{notar la enumeración de obras a realizar para que todo sea posible}

…, llegando en 1964 a… 8,4 millones de metros cúbicos… el 27% del total de la producción nacional…

… (la producción total, petróleo más gas, frente al)… consumo… (presenta)… un déficit de 8,7 millones de metros cúbicos… (1959)… y de 4,8 millones e 1960, llegándose prácticamente al autoabastecimiento en 1961 con un déficit de… 100.000 metros cúbicos. A partir de 1962… excedentes… 2,8 millones de metros cúbicos; 6,3 millones… 1963 y 6,1 millones… 1964. El déficit acumulado hasta 1961… 13,6 millones de metros cúbicos… el superávit… desde 1962 hasta 1964… 15,2 millones de metros cúbicos.

Si recordamos… 1958… una importación de… 10,2 millones de metros cúbicos,… ya… (en)… 1959… (se importa)… menos petróleo… invirtiéndose menos divisas… para… la importación.

…, la importación global de crudo y productos será reducida este año… (1959)… 14,7% y… 41,1% en 1960… con relación… (a 1958)… quedando prácticamente eliminada en 1961…

… Consideremos ahora:

1. Producción nacional de petróleo (YPF y compañías privadas).
2. Capacidad nacional de destilación (YPF y compañías privadas).
3. Consumo de combustibles líquidos (restando… el aporte… -en-… gas de YPF), y déficits o excedentes.

Partimos del supuesto que YPF cumplirá sus programas de producción…; que las compañías privadas mantendrán su capacidad su capacidad de destilación; que YPF incrementará… (su)… capacidad de… 8 millones de metros cúbicos anuales… (actuales)…, a 12,7 millones de metros cúbicos a partir de 1962… (con)… mejoras en las destilerías de La Plata y San Lorenzo, construcción de la Planta de Campo Durán y ampliación de las destilerías de San Lorenzo y Luján de Cuyo…

{Notar que Soifer en el párrafo precedente hace una doble mención de la Destilería de San Lorenzo a la que aplica “mejoras” y “ampliación”. Página 239 de Boletín}

… y que podrán evacuarse las producciones de gas previstas, la del Norte… (en)… 1960 y la de Flanco Sud de Comodoro Rivadavia… 1962.

Sobre… los combustibles líquidos… hasta 1964… la línea que indica el consumo nacional… producción de crudo y capacidad de destilación…

La constatación entre la producción… y capacidad de destilación… dará el déficit excedente de crudo… así… el déficit llega a 5,15 millones de metros cúbicos… (1959)…, decrece a 2,75 en 1960 y… (sólo)… 450.000 metros cúbicos en 1961, totalizando en los tres años 8,35 millones. A partir de 1960 la producción supera a la capacidad de tratamiento… se producen excedentes de crudo: 1,35 millones de metros cúbicos… (1962)…, 3,05 millones en 1963 4,35 millones en 1964…, en total… 8,75 millones.

… consumo… (versus)… destilación… en 1959 y 1960 tendremos déficits de subproductos en 3,55 y 2,03 millones de metros cúbicos,… En 1961… un excedente de 400.000 metros cúbicos… frente al déficit similar de crudo… (en)… ese año.

Los excedentes… 1,45 millones de metros cúbicos en 1962; 3,25 millones en 1963 y 1,75… en 1964. Tendremos… un déficit acumulado de 5,58 millones de metros cúbicos de subproductos en 1959/60 y un excedente que totaliza parta 1961/1964, 6,85 millones de metros cúbicos.

… cuando YPF supere su capacidad de destilación con su propia producción, aportará sus excedentes a las compañías privadas… y… (con)…crudo y subproductos… periodo 1959/1964…: déficit de… 14 millones de metros cúbicos de gas-petróleo hasta 1961 y excedentes de 15,5 millones de metros cúbicos para… 1962/1964.

{Verificar fichas borrador y textos páginas 227 y 236/39}

PRODUCCIÓN NACIONAL DE HIDROCARBUROS. PERSPECTIVAS

1959

… corresponde a la conferencia que el ingeniero Soifer pronunció, el 28 de abril ppdo., en el Centro Argentino de Ingenieros… el disertante fue presentado por el ingeniero José Ovidio Martínez.

{Soifer encabezaba el Consejo de Redacción del Boletín, que nos sirve de fuente}

… (consideren las estadísticas producción anual en Salta)…, estimamos… (necesario)… previa a la consideración del tema, la definición de nuestra postura y una aclaración del punto de vista elegido.

… es casi inevitable que incida la política… por supuesto no nos puede animar ninguna finalidad política con el aditamento de petrolera,… que significa objetivamente el plan ya iniciado por el país en procura del autoabastecimiento…

… (el)… punto de vista, será… objetivo… petrolero tratado por petroleros…

…pretenderemos…, dar una rápida semblanza de lo que ha sido hasta ahora la producción nacional de hidrocarburos y de lo que podrá ser en el futuro inmediato,… los próximos seis años…

… nuestra palabra es personal, a sólo título de ingeniero argentino.

RESEÑA DEL PETRÓLEO ARGENTINO

… la iniciación de la producción de petróleo… ocurrió el… (13.12.1907)… (en)… Comodoro Rivadavia… dio origen a la explotación a cargo del Estado y luego a la creación de… (YPF).

… más tarde se incorporan… compañías privadas… en 1916 en Comodoro Rivadavia… luego… en Plaza Huincul y Salta.

YPF… con una producción de 16 metros cúbicos, en 1907… en Comodoro Rivadavia… ha incrementado anualmente su producción llegando en 1958 a 4.961.803 metros cúbicos.

PRODUCCIÓN ACUMULADA. 1907-1958

YPF………………… 75.707.961 metros cúbicos (68,7%)

Privados………… 34.352.980 “ “ (31,3%)

Total………………110.060.941 “ “

… la evolución de las compañías particulares… (que desarrollaron)… aceleradamente su producción,… (más de)… medio millón de metros cúbicos en 1926,… 1931… 987.000 metros cúbicos… 53% de la producción nacional, para llegar al máximo en 1934… 1.394.000 metros cúbicos… 62%... (de la producción)… Por caducidad de las reservas… (por)… aplicación de la ley… 12161… (21.03.1935)…, comienza su declinación…, 1958… 704.000 metros cúbicos.

YPF… 1907… 16 metros cúbicos… (en)… Comodoro Rivadavia. Incorpora a Plaza Huincul en 1918, Salta en 1928 y… Mendoza en 1932… aumenta su producción anualmente…, en los últimos diez años, este incremento acumulado fue, en promedio,… 7,5% anual.

Acusó declinaciones en… 1930, 1934 y 1949 con respecto a los años… anteriores y la producción de 1944 a 1947… fue menor que la de 1943…

… producción… 1958,… 5.000.000 metros cúbicos… Comodoro Rivadavia: 2,7 millones (54%); Plaza Huincul: 0,8 (15%); Salta: 0,2% (4%) y Mendoza: 1,3 (27%).

La producción total acumulada por YPF… 75.707.961 metros cúbicos (68,7%),… compañías particulares… 34.352.980 metros cúbicos (31,3%)… totaliza 110.060.941 metros cúbicos… de 1907 a 1958.

…

… la naturaleza productiva de la industria petrolera facilita grandes desarrollos cuando se dispone de fuertes capitales iniciales,… YPF,… se debatió en sus comienzos en la impotencialidad financiera y aún contra intereses e indiferencias puede afirmarse… que su progreso se debió exclusivamente a la fuerza moral de los hombres que condujeron la empresa estatal.

Réstanos agregar que, pese a ser funcionarios de YPF, a quien servimos con todo entusiasmo, nuestra palabra es personal, a sólo título de ingeniero argentino.

… (en)… la hora inicial – Huergo… -. Los constructores… Mosconi… que insufló… (a)… sus hombres… “la mística de YPF”… Silveyra el realizador… entregó a sus superiores una empresa organizada y capitalizada, con yacimientos, flota, destilerías, sede central, laboratorios, organismos para especialización de personal, inclusive profesionales universitarios desarrollo de la explotación moderna, personal bien retribuido,… atendido en… vivienda, sanidad familiar, etc.,… Pero la fuerza ascensional… es neutralizada por la incidencia de otras fuerzas… negativas y a resultante… YPF se estanca.

… Se ha quebrado la estabilidad de los organismos… y de sus titulares y, en doce años - 1943/1955 -, diez presidentes de Directorio… cinco de ellos no alcanzaron… ni aun año en sus funciones.

La política partidaria… penetra en ella: se produce disgregación de sus cuadros…, especialmente de técnicos universitarios;… falta de orientación superior…; la burocracia… y… retribuciones masivas… nivelaciones injustas… con desmedro de la disciplina y la jerarquía.

…

… no se afrontó el riesgo de decisiones de fondo algunas medidas de… relativo vuelo,… perforación por contrato de un grupo de pozos en Tierra del Fuego… no tuvieron significación alguna.

Otros intentos… (de)… ejecución de sondeos por contrato,… los oferentes cotizaron precios muy elevados… debieron desestimarse.

Resulto… evidente que el autoabastecimiento de hidrocarburos… y su realizador natural, YPF, requerían… una transformación fundamental…

PANORAMA ENERGÉTICO DE ARGENTINA

…

… el consumo energético “Per cápita”… mientras no tengan vigencias… nuevas fuentes de energía todavía… (experimentales)… (quedan)…: hidroelectricidad, leña, carbón de leña y residuos, carbón mineral e hidrocarburos.

…

Nuestro país, ofrece las siguientes características…:

1º - Aumento constante del consumo energético… En 1940 se consumieron menos de de cien billones de calorías… 1958 se aproxima a los 200 billones.

2º - Aumento de la contribución de petróleo al consumo energético…, con disminución del consumo relativo del carbón y otros combustibles y un pequeño incremento de hidroelectricidad… 1940 el petróleo aportó el 50%... actualmente… cerca del 80% de las calorías consumidas.

3º - Aumento absoluto de la importación de petróleo y… aumento relativo de dicha importación con respecto a la producción nacional… (el)… reducido incremento de nuestra producción no satisface…, el mayor consumo. En 1930 se producía e importaba 55 y 45%;… 1958… 35 y 65%.

4º - Aumento del monto absoluto relativo de las importaciones de petróleo… (sobre)… el total de las compras en el exterior… 1930 el petróleo insumía el 8%;… (actualmente)… 25%.

En 1958, con un consumo de… 20 millones de toneladas equivalentes a petróleo, este contribuyo con 15,9 millones de metros cúbicos… 10,2… (importado)… y… 5,7… de producción nacional.

LA IMPORTACIÓN DE COMBUSTIBLE FRENA AL PAÍS

La incidencia de la importación de combustible en nuestra balanza de pagos tiene tal importancia…

… febrero último,… el agro ha contribuido con el 95% de las exportaciones,… los combustibles fueron el más fuerte rubro importador, con u$s 12,7 millones…, 29,2% de lo comprado al extranjero.

{Lo correcto sería exportaciones vs. importaciones}

…

… 1950-1958… importación de combustibles… en dólares…

Metros Cúbicos dólares

(millones) (millones)

1950 5,9 128

1951 6,3 154

1952 6,9 204

1953 6,8 153

1954 7.- 151

1955 8,1 160

1956 9,1 189

1957 10.- 294

1958 10,2 196

… últimos nueve años, Argentina importó 70,3 millones de metros cúbicos de crudo y subproductos… (con)… una inversión de u$s 1.628 millones.

…

SITUACIÓN AL 1º DE MAYO DE 1958

… al déficit energético en constante aumento,… (y)… factores fuertemente negativos:… situación deplorable de los ferrocarriles, los caminos el transporte en general; el deterioro de equipo industrial así como la maquinaria rural, ante la imposibilidad de reponerlos, la merma de la producción agraria y la despoblación de campo, todo… configura… la virtual descapitalización de, país…

Se impone una nivelación que… permita… (una)… paulatina capitalización… ¿Cuál puede ser la contribución más rápida…? ¿Con… una reserva comprobada de más de 500 millones de metros cúbicos y… una importación de 65%..., puede ser otra que… el autoabastecimiento de petróleo?

… es imperativo nacional que se logre en el menor tiempo posible. ¡Lo más caro que tiene el país es no sacar el petróleo!

… en… un análisis realista… hay que sacar la mayor cantidad de petróleo en el menor tiempo posible y…, frente a las enormes inversiones necesarias para desarrollar aceleradamente tal producción, ni YPF, ni el país, están en condiciones de afrontarlas.

{Notar como usa los tiempos, presente concreto sólo para los contratos/concesiones, para todo lo demás tipo futuro}

YPF adapta una dinámica… que… con relación a la… apelación a la colaboración de… compañías particulares, nacionales y extranjeras, mediante diversas contrataciones, conservando YPF la plenitud de sus funciones directivas y fiscalizaciones,… “sin dar lugar a concesiones ni renuncias del dominio del Estado sobre nuestra riqueza petrolera”.

LAS PRIMEROS RESULTADOS

…

Debe destacarse…, el apoyo del estado. En 1957 se le otorgan u$s 29 millones para adquisiciones y se le abren créditos por 19 millones…

{En a relación con el Estado, las compañías privadas eran las hijas e YPF la entenada; porque se habla de fondos “otorgados” y “créditos abiertos” pero no se dice que en el precio del litro de nafta el Estado se lleva “la parte del león” quedando para YPF apenas un tercio aproximadamente para financiarse. También en la posición impositiva las privadas tienen mejor tratamiento}

… En 1958 las cifras ascienden a u$s 40 y 53,5 millones… YPF ha dispuesto en el último año de u$s 45,5 millones más para adquirir materiales, ya que… no se computan las importaciones de crudo y subproductos.

{¡Rigor fuera! Y ¿Las importaciones quien las paga y comercializa y como se divide el precio?}

… mejoras de rendimientos… en… la producción… YPF produjo 4961803 metros cúbicos en 1958…

1º… recibida la empresa estatal, en mayo de 1958, con un promedio diario de 12.841 metros cúbicos, se… llevó a 17.533 metros cúbicos en marzo de 1959… 15%... (más sobre)… igual período anterior y 33%... (más sobre)… el primer trimestre… de 1958…

{Se están comparando diez meses de 1958/9 contra tres meses de 1958, ¿es correcto?}

2º… noviembre 1958… un retroceso… (por)… el conflicto gremial de Mendoza… se han perdido 80000 metros cúbicos… (que lleva el promedio)… a 13.112 metros cúbicos, cuando debió superar… los 15.000 metros cúbicos por día.

… constituye una concreta y autentica mejora… al obtener mayores magnitudes… con los mismos medios.

… esta acción directa… se complementa con… contrataciones de explotación, exploración, servicios, obras y materiales… que incidirán…, en la obtención del objetivo nacional de lograr el autoabastecimientos…

… estos contratos, en cuya firma…, han producido inusitado interés de la industria petrolera americana e internacional y de capitales nacionales y extranjeros, que determinaron numerosas ofertas de financiación a largo plazo de la más variada índole.

Este clima de interés y confianza… (de)… las primeras contrataciones, ha permitido… otras… (con)… numerosos oferentes en competencia, que facilitó… mejores condiciones técnicas, económicas,

Y financieras… ejemplo la licitación de la perforación de 4.500 pozos en el Flanco Sur de Comodoro Rivadavia,… se presentaron 23 firmas,… (firmando)… contrato por ahora con dos de ellas, para efectuar 1.500 sondeos.

{¿En que etapa se está, exploración o explotación?}

PERSPECTIVAS

… (el)… aspecto legal… (de)… Argentina… (sobre)… la explotación del petróleo, que imposibilitaba a las compañías privadas la extensión de sus áreas -… desde 1935 que ha sido ratificado con la reciente sanción del régimen legal del petróleo – toda perspectiva futura descansa sobre… la acción estatal a cargo de YPF.

…, las compañías privadas produjeron en 1958 el 12% del petróleo nacional,… el 4,2% del consumo del… año… (por)… el incremento… del consumo y la declinación… (de)… la extracción de dichas empresas, su incidencia productiva no tendrá importancia apreciable.

Influirán… en cuanto a las importaciones y… con su capacidad de destilación a la que afluirá a partir de 1960 el petróleo de YPF, que ya en 1962 les satisfará totalmente sus necesidades de crudo.

{Notar el uso de los tiempos verbales}

... (por eso sobre)… “perspectivas”… (serán)… casi exclusivamente… (de)… la empresa estatal

“Hemos hecho referencia… (que)…, para encarar en forma realista la situación del país… corresponde…: lograr en el más plazo posible el autoabastecimiento…”

… las perspectivas de producción… hasta 1964, fundando… en cálculos prudentes y en la realización de tareas y montaje de instalaciones, que no ofrecen dificultades extraordinarias.

Contamos con reservas de gas-petróleo estimadas en 564 millones de metros cúbicos,… (a)… incrementar en 300 millones… (en)… los próximos seis años, con tareas exploratorias por administración

… desarrollo de estas reservas… Hasta 1958, las reservas comprobadas por YPF… 564 millones de metros cúbicos… (detectadas por geólogos de la empresa fiscal)… Un cálculo prudente… (sobre)… pozos a perforar, áreas de drenaje y recuperación mínima por hectárea en… seis años, hacen presuponer que dichas reservas se incrementaran en 300 millones de metros cúbicos. Calculando que en ese lapso, se extraerán… 100 millones de metros cúbicos, llegaremos a 1964… (con)… 764 millones de metros cúbicos de reservas comprobadas,… 200 millones más que en la actualidad.

Lo comprobado hasta 1958… (es)… acción directa de YPF… considerando el constante incremento del consumo y que la extracción no puede ser siempre directamente proporcional a las reservas, se desarrollarán éstas al máximo posible, por explotación directa por contrato…, se intentará realizar un exhaustivo inventario de nuestras reservas.

A este criterio responden los convenios firmados con varias empresas y el llamado a licitación para la exploración “damero”… un cambio fundamental…: hasta ahora, YPF, ha efectuado por su cuenta y riesgo las exploraciones y parte del resultado de ellas ha sido la base para contratos de producción.

{¿Se le reconoce a YPF la inversión realizada?}

En adelante, el riesgo será corrido por las empresas. En caso de éxito… las… (empresas privadas)… extraerán… petróleo para YPF.

… la exploración “damero”,… (es)… un sistema… más favorable para… (YPF). El riesgo es para las empresas privadas. Si encuentran petróleo, se traza, haciendo centro en el pozo descubridor, un cuadrado de 5 kilómetros de lado, cuya explotación hará la empresa para YPF, alternativamente, los restantes cuadros del “damero”,… serán explotados… (por la empresa)… y los otros quedarán en disponibilidad para YPF, que efectuará ola extracción a su exclusivo criterio

… exploración realizada… por YPF…:

1º Trabajos geológicos y geofísicos… hasta 1957.

2º Trabajos geológicos… en 1958.

3º Trabajos sismográficos (refracción y reflexión)… en 1958.

4º Trabajos de gravimagnometría… en 1958.

5º Magnotometría aérea… en 1958.

6º Magnotometría terrestre… en 1958.

(ver figura página 230)

… superficies asignadas para exploración a las firmas “Esso”, “Shell”, “Unión Oil co.” Y “Tennessee”, así como la superficie para la “operación damero”,… abarca gran parte de litoral, centro, norte y región andina, que será explorada por contrato, corriendo el riesgo las empresas adjudicatarias.

{Los trabajos, indicados previamente, realizados por YPF son ¿compartidos?, ¿bajo qué condiciones? Además “Esso” está en Neuquén, “Shell” Sur de Buenos Aires y Río Negro, “Unión Oil Co.” en Chubut y Norte de Santa Cruz; “Tennessee” en Tierra del Fuego. Todo el resto de la zona de “damero”… ¿50% para YPF y 50% empresas privadas?}

… (sobre)… la producción… (basada)… en… (la)… perforación… (que)… se han agrupado en tres rubros: por administración; por contratos varios; por contrato exclusivamente para el Flanco Sud de Comodoro Rivadavia.

… (YPF con)… la incorporación de 36 equipos nuevos, que ya están llegando al país perforará 4.108 pozos hasta 1964… 548 en 1959; 676 en 1960; 721 de 1961 a 1964…

{conforme a la enumeración antecedente suma 1945 pozos, se indicó 4.108 ¿Qué pasa?}

En… contratos varios… los sondeos… (por)… convenios de diversa índole…

a) específicamente de perforación… ejemplo “Astra” y “Petroquímica”.

b)… explotación… “Pan American” y Banco Loeb.

c)… exploración y eventualmente de explotación… “Esso”, “Shell”, “Unión Oil Co.” y “Tennessee”… totalizara 1352 pozos con un promedio de… 225 sondeos anuales.

Un aporte… importante a la perforación para YPF,… la ejecución de 4557 pozos por contrato en el Flanco Sud de Comodoro Rivadavia… ya se han adjudicado 1800; 1500… ya… (dados)… a publicidad y 300 en el día de hoy… (28.04.1959), a “ENI”, “Ente Nazionale Idrocarburi”… estatal italiana… perforaciones… (que)… serán comenzadas este año, con algo menos de 100 pozos… intensificándose… (1960/1961)… para llegar a… 1000 pozos anuales… (de)… 1962 a 1964.

La producción… (de)… YPF en los próximos seis años… (será)…: a) por administración, b) por administración, pero contratando la perforación de 4500 pozos en el Flanco Sud de Comodoro Rivadavia, c) por contrato.

La producción por administración ascendió en 1958 a… cinco millones de metros cúbicos. Se espera incrementar… (1959)… 6,1 millones, a 7,5 en 1960, a 9,1 en 1961, a 9,4 en 1962 y a 9,6 en 1963y 1964.

Por administración se producirán variaciones… en e Flanco Norte de Comodoro Rivadavia, Neuquén y Mendoza.

… Se llegará en 1964 a duplicar la producción del Flanco Sud de Comodoro Rivadavia… a 4,2 millones de metros cúbicos… cuadruplicar la producción de Salta… a dos millones a partir de 1961. se totalizarán 51,3 millones de metros cúbicos en… 1959/1964.

Por contratos varios esperase… 10,8 millones hasta 1964.

El mayor incremento… (será)… por administración… con las perforaciones a contrato en el Flanco Sud de Comodoro Rivadavia… 29 millones de metros cúbicos en 1964…

… destacar que la producción acumulada… por contrato no alcanza al 12% del total… (del)… petróleo y… (menos)… del 10%... (de)…gas-petróleo que producirá… (YPF). La incidencia… de estos contratos, es… relativamente pequeña… (pero es)… muy beneficiosa… (por el)… clima de confianza e interés… (para)… numerosas y convenientes ofertas.

… computando producciones… por administración, por contrato y… de los pozos a perforar por contrato en el Flanco Sud de Comodoro Rivadavia, se llegaría a 21,1 millones en 1964 con acumulación de 91,1 millones en los próximos seis años.

… (la)… producción de gas… solamente el realmente aprovechable y no e que se reinyecta en el terreno o se lanza a la atmósfera, se llegará… (equivalencia un metro cúbico de petróleo igual mil metros cúbicos de gas)… a 8,4 millones en 1964 con… los yacimientos del Norte a mediados de 1960 y… del Flanco Sud de Comodoro Rivadavia a mediados de 1962… este gas reemplazará combustibles líquidos pesados,… (uno)… de los más importantes déficits.

La producción acumulada de petróleo y gas… totalizará 118 millones de metros cúbicos… que supera en 42 millones de metros cúbicos al total producido por YPF, en 51 años…

CLARO ESTÁ, QUE EL CUMPLIMIENTO DE ESTE PLAN REQUIERE ALGUNAS CONDICIONES IMPRESCINDIBLES…

• Habilitación… oleoducto y gasoducto de Campo Durán a San Lorenzo y a Buenos Aires, obra… que debe ponerse en servicio a principios de 1960…
• Construcción de un gasoducto… Flanco Sud de Comodoro Rivadavia a Buenos Aires o licuación y transporte marítimo del gas… debe iniciarse por cualquiera de ambos sistemas, a mediados de 1962.
• Posibilidad de evacuar por buque-tanque la producción… de Comodoro Rivadavia, mediante incremento del número de unidades de la flota de YPF o contratación de bodegas.
• Posibilidad de evacuar… producciones a contratos de Mendoza y Flanco Norte de Comodoro Rivadavia. Para Mendoza se requiere el aumento de vagones-tanques del ferrocarril y la construcción de un poliducto a Buenos Aires.
• Por último efectiva perforación de los 4500 pozos a contrato… Flanco Sud Comodoro Rivadavia.

La magnitud de este plan se infiere… de número de sondeos. Desde 1907 hasta 1958… YPF, ha perforado 6877 pozos y el programa esbozado incluye 10.000 perforaciones ha realizar en seis años… (con)… una inversión de… u$s 750 millones… (por)… 450 millones… (en)… perforaciones a contrato y 300 millones… (por)… grandes obras del plan de reactivación.

… este plan tiene una incidencia que excede el aspecto petrolero y aún energético, para influir… en la producción, economía y balanza de pagos del país.

… en base a consumo y… tendencias… anteriores,… la demanda de petróleo en… seis años,… tomar como punto de partida 17 millones en 1959, para llegar a 24 millones en 1964.

…

El incremento del consumo de gas-petróleo… (se calcula con)… un aumento anual… (del)… 6%.

En… petróleo se ha incluido el pequeño aporte de las compañías privadas. Con 7,5 millones de metros cúbicos para 1959, se llega… a 21,7 millones en 1964.

El gas… con menos del equivalente de un millón de metros cúbicos de petróleo… (crecerá)… con el transporte… (desde)… Campo Durán y Flanco Sud de Comodoro Rivadavia…

{notar la enumeración de obras a realizar para que todo sea posible}

…, llegando en 1964 a… 8,4 millones de metros cúbicos… el 27% del total de la producción nacional…

… (la producción total, petróleo más gas, frente al)… consumo… (presenta)… un déficit de 8,7 millones de metros cúbicos… (1959)… y de 4,8 millones e 1960, llegándose prácticamente al autoabastecimiento en 1961 con un déficit de… 100.000 metros cúbicos. A partir de 1962… excedentes… 2,8 millones de metros cúbicos; 6,3 millones… 1963 y 6,1 millones… 1964. El déficit acumulado hasta 1961… 13,6 millones de metros cúbicos… el superávit… desde 1962 hasta 1964… 15,2 millones de metros cúbicos.

Si recordamos… 1958… una importación de… 10,2 millones de metros cúbicos,… ya… (en)… 1959… (se importa)… menos petróleo… invirtiéndose menos divisas… para… la importación.

…, la importación global de crudo y productos será reducida este año… (1959)… 14,7% y… 41,1% en 1960… con relación… (a 1958)… quedando prácticamente eliminada en 1961…

… Consideremos ahora:

1. Producción nacional de petróleo (YPF y compañías privadas).
2. Capacidad nacional de destilación (YPF y compañías privadas).
3. Consumo de combustibles líquidos (restando… el aporte… -en-… gas de YPF), y déficits o excedentes.

Partimos del supuesto que YPF cumplirá sus programas de producción…; que las compañías privadas mantendrán su capacidad su capacidad de destilación; que YPF incrementará… (su)… capacidad de… 8 millones de metros cúbicos anuales… (actuales)…, a 12,7 millones de metros cúbicos a partir de 1962… (con)… mejoras en las destilerías de La Plata y San Lorenzo, construcción de la Planta de Campo Durán y ampliación de las destilerías de San Lorenzo y Luján de Cuyo…

{Notar que Soifer en el párrafo precedente hace una doble mención de la Destilería de San Lorenzo a la que aplica “mejoras” y “ampliación”. Página 239 de Boletín}

… y que podrán evacuarse las producciones de gas previstas, la del Norte… (en)… 1960 y la de Flanco Sud de Comodoro Rivadavia… 1962.

Sobre… los combustibles líquidos… hasta 1964… la línea que indica el consumo nacional… producción de crudo y capacidad de destilación…

La constatación entre la producción… y capacidad de destilación… dará el déficit excedente de crudo… así… el déficit llega a 5,15 millones de metros cúbicos… (1959)…, decrece a 2,75 en 1960 y… (sólo)… 450.000 metros cúbicos en 1961, totalizando en los tres años 8,35 millones. A partir de 1960 la producción supera a la capacidad de tratamiento… se producen excedentes de crudo: 1,35 millones de metros cúbicos… (1962)…, 3,05 millones en 1963 4,35 millones en 1964…, en total… 8,75 millones.

… consumo… (versus)… destilación… en 1959 y 1960 tendremos déficits de subproductos en 3,55 y 2,03 millones de metros cúbicos,… En 1961… un excedente de 400.000 metros cúbicos… frente al déficit similar de crudo… (en)… ese año.

Los excedentes… 1,45 millones de metros cúbicos en 1962; 3,25 millones en 1963 y 1,75… en 1964. Tendremos… un déficit acumulado de 5,58 millones de metros cúbicos de subproductos en 1959/60 y un excedente que totaliza parta 1961/1964, 6,85 millones de metros cúbicos.

… cuando YPF supere su capacidad de destilación con su propia producción, aportará sus excedentes a las compañías privadas… y… (con)…crudo y subproductos… periodo 1959/1964…: déficit de… 14 millones de metros cúbicos de gas-petróleo hasta 1961 y excedentes de 15,5 millones de metros cúbicos para… 1962/1964.

{Verificar fichas borrador y textos páginas 227 y 236/39}