CRÓNICAS DE LA TERCERA POSICIÓN

LA RATIFICACIÓN ARGENTINA DEL TIAR EN JUNIO DE 1950

La ratificación en el Congreso argentino del Tratado Interamericano de Asistencia Reciproca (TIAR) el… (28.06.1950) parece un episodio menor en nuestra historia diplomática y política… el trámite confuso que acompañó esa confirmación parlamentaria.

El doctor Carlos Escudé… (con)… una interpretación inédita y polémica… con documentación de primera mano de los archivos de las chancillerías de los… EE.UU… y Gran Bretaña reveladores de la compleja trama… entre 1947 y 1950 en torno a ese tratado.

Argentina, país neutral en las dos guerras mundiales y contestatario de las iniciativas panamericanas de los EE.UU. se decide a rubricar, en pleno auge de la Tercera Posición.

… ¿Qué razones impulsaron… (a)… Perón…?

… Argentina había sido “castigada” por su reticencia a romper con el Eje… significó la pérdida de la ayuda económica y militar además de una política de precios y boicot comercial… Las nacionalizaciones se añadieron a las causas de una crisis de su balanza de pago. Nuestro país emergía con un poder económico disminuido, un poder negociador recortado y… (en desventaja)… militar… con… Brasil.

… Esa realidad fue aprovechada por… EE.UU. que condicionó préstamos en dólares y ayuda militar a la ratificación…

… ese toma y daca… puso a prueba el realismo de la Tercera Posición a la que Perón, de todos modos no definía como incompatible con esa alianza con USA.

… fue uno de los tantos pequeños episodios de la historia diplomática de un Estado latinoamericano de mediana importancia. No fue un episodio trascendente… (en relación con otros como)… la decisión de… (neutralidad)… durante la Segunda Guerra Mundial… o… Malvinas en 1982… en su trámite… encontramos… una constelación de pequeñas perversiones… que afectan a la interacción de estos Estados con las grandes potencias y entre sí: un juego patológico entre oficialismo y oposición… (por)… la política exterior, sucias competencias... (con)… las repúblicas “hermanas” por conseguir el favor de la superpotencia, hábil uso de las vulnerabilidades… por parte del Estado hegemónico…

… en Río de Janeiro en 1942,… bajo la presión de… (EE.UU.)… la repúblicas americanas recomendaron la ruptura de relaciones con el Eje… Argentina desoyó esa “recomendación” y… (consecuentemente)… fue sometida a una severa persecución económica y diplomática por… (EE.UU.)… que privó a la Argentina de divisas y armas, se combinó con una política de precios que generó una disminución de la producción y de las exportaciones agropecuarias, con un programa de nacionalizaciones implementado justo cuando el país debía administrar más cuidadosamente sus reservas…

… fue un esfuerzo de repatriación que incluyó no sólo… los ferrocarriles (comprados con libras bloqueadas) sino también importantes pagos en dólares a… (EE.UU.), Brasil y Francia… con el objetivo… reproclamar que “… Argentina… no tiene deuda externa…, transformándonos en uno de los tres países acreedores del mundo”. La consecuencia fue una crisis de balanza de pagos… a… (partir) de 1948 y que a principios de 1950 era… de muy graves proporciones… aumentando la dependencia argentina… en circunstancias en que la… política… (mundial)… había sido transformada… (adversamente)… a los intereses argentinos, ya que su previa dependencia… a un imperio que se complementaba económicamente… había sido reemplazado por una nueva dependencia frente a un imperio advenedizo que era el mayor productor de alimentos del mundo y con… relaciones conflictivas crónicas desde fines de siglo XIX.

Para colmo… la evolución… en el balance de poder sudamericano… había trastocado sus términos en… desmedro de la Argentina y a favor de Brasil, su… competidor por el poder militar de la región.

Durante… (1920/1930)… (Brasil había)… estado en… (inferioridad)… frente a… (Argentina)… La guerra… y el sistema de “lendlease”… (de EE.UU.)… benefició enormemente a Brasil y dejó de lado a la Argentina neutral…

… el papel… (de EE.UU.)… en la alteración del equilibrio de poder sudamericano, el apoyo militar a Brasil… fue… producto no de consideraciones militares… sino… políticas…

… el poder negociador de… Argentina había disminuido enormemente y su dependencia había aumentado… (por)… los procesos de discriminación ha los que había sido sometida desde 1942… (por)… su postura “independiente”…

… la economía argentina necesitaba dólares y (según los militares)… armas… No es extraño… que… en 1950 haya ratificado una alianza política-militar asimétrica para la que… (al menos su gobierno)… (no)… tenía vocación…

RATIFICACIÓN Y AYUDA FINANCIERA

La desesperada situación de la balanza de pagos… en 1950,… la… percepción… (militar)… frente… (a)… Brasil, ponían al país en… (una coyuntura histórica)… en… que sus dirigentes… estaban dispuestos a “vender” los favores del Estado… (por)… la ayuda financiera…, venderles armas, a cambio de la… ratificación… forzar a… Argentina… a una alianza… contraria a su vocación histórica, aunque indispensable para sus intereses.

La maniobra se instrumentó con sutileza y gran habilidad diplomática. Las presiones… habían comenzado mucho antes, en 1948, cuando… (fue)… evidente que el gobierno argentino no lo haría por… propia iniciativa… 1949 hubo presiones amistosas… principios de 1950… embajador Stanton Griffis… (con)… el nuevo canciller, Hipólito J. Paz… se preparaba la visita… del secretario asistente de Estado para… (Latinoamérica), Edward G. Miller… (se especulaba)… con la posibilidad de un crédito… el embajador sugirió que… Perón hiciese una declaración… de que sería deseable ratificar el tratado… (al)… canciller… le parecía una excelente idea. (Memo, 611.35/3-2150 NA.)

… (previamente)…, el Departamento de Estado preparó… un)… “policy statemen” (declaración secreta de su política)… para… Argentina… el primer objetivo… era “obtener la colaboración… (Argentina)… en la defensa de hemisferio…”, el cuarto y último… era “alentar y ayudar a… Argentina a establecer una economía balanceada,… (para)… una… estabilidad hemisférica”… sugiriendo… una vinculación temática como arma de presión…

…, el Export-Import Bank… (hace)… un estudio… de las necesidades crediticias argentinas y su capacidad… (de pago)… el crédito se estudiaba pero… (se reservaba)… decir que si o que no en función de consideraciones políticas…

… Perón afirmó… que era… probable que ese año se ratificara el TIAR… si las relaciones… marchaban en la dirección adecuada… (se)… recibiría un crédito importante…

…

… (el)… Departamento… (subrayaba)… como muy importante para el trato con… Argentina (no herir el sentido de “dignidad nacional”), la vinculación temática se sugirió apenas… Estaba claro… que los dos temas estaban ligados… (05.05.1950)… el “New York Times”… la ratificación era condición “sine qua nom” para el crédito,…

A la vez… la oposición radical… (especulaba)… públicamente… (sobre)… las concesiones… (que)… el gobierno debía hacer para obtener el crédito (735.00/5-2350,NA.)

… para los… británicos el vínculo… era obvio,… (10.05.1950)… carta del embajador Balfour… (al Foreing Office)…: “La disposición… (de)… las autoridades argentinas a cooperar… ayuda… a comprender porque el Departamento de Estado… ha comenzado a considerar… darle ayuda financiera al régimen… Argentina ahora parece… (que)… no adoptará la postura que la caracterizó durante la última guerra.” (AA 10345/1; Foreing office 371/81162)

…

… la ratificación… se adelanto… el crédito anunciado el… (17.05.1950)… se concretó meses más tarde… (Monthly Summary Nº 24, 735.00/9-1850 NA.)… la puerta había quedado siempre abierta para bloquear… (la)… asistencia financiera en caso de no concretarse la… ratificación…

…

LA TERCERA POSICIÓN

… a mediados de 1950, se ratificó el TIAR, la obsesión neutralista y la falta de vocación para las alianzas… tenían plena vigencia. La “Tercera Posición”… como alternativa superadora, para la humanidad entera,… era la política oficial de… Argentina… Y obviamente… una alianza militar con… (EE.UU.)… en un mundo dividido por la guerra fría, era… para un gobierno… (que pretendía)… retóricamente un rol mesiánico planetario… la “Tercera Posición” molestaba… (al)… Departamento de Estado… registrada en… documentos… “Policy Statement for Argentina”… (21.03.1950)…: “… la… llamada… Tercera Posición”… es desfavorable a los intereses de… (EE.UU.)… Argentina no… (desea)… seguir ni a… (EE.UU.)… ni a… Rusia… sino que elegía un curso independiente. Otras naciones fueron invitadas a unirse… (a)… Argentina… Posteriormente… Perón nos ha asegurado que… es una política de tiempos de paz y un ‘recurso político’ que no tendría efecto… (en caso de una)… guerra, en cuyo caso… Argentina… (estaría)… de lado de… (EE.UU.). Cualesquiera sean las intenciones… la ‘Tercera Posición’… (ha)… dañado las relaciones… En Argentina y en el extranjero, han vilipendiado a Moscú… pero con igual… (o)… mayor severidad han atacado el ‘imperialismo yanqui’ y a ‘Wall Street’… Es nuestra política… (de EE.UU.)… contrarrestar esta propaganda… A través de canales diplomáticos le señalamos a Perón… que… debe abstenerse de debilitar la causa de la democracia… (con)… ataque a… (EE.UU.)” (611.35/3-2150, NA.)

Perón,…, era un representante digno del “realismo mágico”… y lejos de adaptarse a los deseos… del Departamento de Estado, los llenaba de asombro con sus declaraciones maravillosas. También el embajador británico, Sir John Balfour… en despacho a Ernest Bevin: “… no ha sido acompañada por una mayor discreción en la difusión de la muy cacareada ‘Tercera Posición’,… una creencia complaciente en que gracias a ventajas geográficas fortuitas y a las supuestas virtudes de peronismo… podrá mantenerse al margen de una tercera guerra mundial… el… (12.05)… (Perón)… en un discurso a… las Cámaras Nacionales de Comercio, declaro que, en contraste con otros gobiernos que están ocupados en… (planear)… otra guerra, su… administración… (está)… planificando para… (la)… postguerra… por ende, pareciera… que la adhesión… Argentina al… (TIAR)… no alterará… las prioridades… (para)… otros asociados de… (EE.UU.) en… excedentes bélicos.” (AA. 10345/2; F.O. 371/81662, PRO).

… los británicos… (predecían)… que… Argentina recibiría escasa ayuda bélica…, los pronósticos presidenciales del realismo mágico no se vieron confirmado… setiembre de 1950 vuelve… (Perón)… asomarse al futuro y a… la tercera postguerra… ya derrotado el comunismo… el conflicto… (próximo sería) entre el capitalismo y el justicialismo… “Es por… esto que debemos estar preparados…, porque la lucha será mejor conducirla en el plano económico que en las calles y… campos de batallas”… (AA. 1071/6; FO. 371/81166, PRO).

…, la “Tercera Posición”… era… (también)… una causa de embarazo para el oficialismo… (al)… ratificarse el TIAR… tratado firmado… (02.09.1947)… y… (ratificado el 28.06.1950 por)… la oposición de mismo peronismo… (el gobierno)… entre la espada y la pared, necesitad de dólares y armas, Perón debía transar,… la oportunidad fue aprovechada por el… (radicalismo)… que era pro o antinorteamericano para oponerse… los peronistas tenían una mayoría de cinco a uno en… Diputados… por… elemental decoro ideológico, los peronistas… (desplegaron)… una elaborada acrobacia conceptual en el debate… explicar… (la demora)… de más de dos años en… (ratificar)… sin reconocer que lo hacían a cambio de favores… (de EE.UU.)… ya que se harían culpables… de haber abandonado la “Tercera Posición”… (se instrumentó)… una maniobra de procedimiento… (por)… sorpresa… Y argumentalmente, el gobierno recurrió a la… modesta línea… (de)… contribuir… a la civilización… Se dedicó mucha energía a demostrar… (que no era)… una abdicación a la soberanía… (y)… que la Conferencia de Río había aceptado incluir a las Malvinas y a la Antártida en la zona del tratado…

{en treinta dos años se vería, indudablemente, que no}

… el comunismo… sólo se mencionó de… manera elíptica y tangencial. (Despacho Balfour a Bevin, AA. 1072/2; FO. 371/81167, PRO).

…

…, la obvia contradicción… dejaba a Perón… (desairado)… por lo que se apresuró a reafirmar, en un banquete… (con)… los altos mandos de las fuerzas armadas… (05.07.1950)… que la “Tercera Posición”… era una panacea para los problemas de mundo… (Despacho Balfour a Bevin…, y Monthly Summary nº 22, 735.00/7-2050, NA.)

…, el sainete era protagonizado simultáneamente por… oficialismo y… oposición.

… febrero… 1952… resumen mensual de la embajada…: “Las relaciones… no han mejorado. Los ataques peronistas a… (EE.UU.)… continúan y los discursos de Perón culpan a… (EE.UU.)… por el triste estado de la economía argentina… al mismo tiempo, un alto oficial del establisment argentino… sugería… al Pentágono que… Argentina podía estar interesada en conversaciones militares bilaterales y el ministerio de relaciones exteriores dijo… (estar)… encantado de que… Argentina hubiera aceptado el Plan Militar de la Junta Interamericana de Defensa. Aún falta determinar cuanto de método hay en esta locura.” (735.00/3-652, NA.)

“…, y como todo el mundo, un líder carismático no tiene necesidad de exhibir la coherencia que se le exige a un simple mortal…” (Mack a Morrinson, AA.12345/1 y FO.371/90180, PRO)…

“… es difícil decir si su política… (es)… la ambigüedad, o si él mismo está confundido… el… embajador italiano, Arpesani,… (con)… el embajador británico Mack… (sobre)… el estado de ánimo de Perón como… ‘indecisión entre intentar o no tener buenas relaciones con… (EE.UU.),… la alternativa… la política de tratar de poner a otros estados… en la órbita argentina” (Mack a Barclay, AA.10345, FO. 371/103182, Pro).

LA ARGENTINA, PAÍS POTENCIALMENTE AGRESIVO

… el embajador Arpesani… (marca)… específicamente el proyecto de Perón de crear uniones aduaneras…, iniciativa que… no percibida como fraternalmente inspirada, sino… como… un deseo argentino de… (ser)… centro económico hegemónico de Sud América…

{sin dudas es cierto, pero ¿quien puede tirar la primera piedra?, el mismo cargo cabe para la Doctrina Monroe o las propuestas y/o teorías económicas, exportadas ex profeso, de Adam Smith, quien ha sido considera do un conquistador más eficiente que Napoleón}

… la agresividad potencial de… Argentina… (era)… una idea que… se había difundido en las cancillerías… (cabe preguntar)… en que medida esa percepción no habrá sido generada… (por)… (EE.UU.)… durante la Segunda Guerra… funcionarios de… (EE.UU.)… como el secretario de Estado Cordell Hull, el vicepresidente Henry Wallace y el secretario del Tesoro Henry Margenthau aseguraron por escrito que… había que boicotear a… Argentina… (ya)… originaría la Tercera Guerra Mundial, idea repetida… por el embajador Spruille Braden (“The Price Of Vision: The Diaries of Henry Wallace”, Boston, 1973, pág.294).

Es difícil explicar tamaña afirmación sino… (como)… una falsificación y/o gruesa exageración… (para justificar)… la política… (de EE.UU.)… este delirio es equivalente a la histriónica… planificación… (de Perón)… de la Tercera Postguerra,… nos demuestran que la necedad es patrimonio de la humanidad entera.

… 1942-47 los británicos no… tomaron en serio… (la)… pretendida agresividad y peligrosidad argentina… (pero)… 1948 y 1949… (se invierten)… los roles… (serán)… los… (EE.UU. quien)… redacta… (documentos para)… demostrar que… lo que ellos mismos habían dicho… era exagerado,… Argentina no era de temer, y que era mejor venderle armas antes… que lo hagan los europeos…

…, la tercera variable… (eran)… los latinoamericanos… (que)… manifestaban un temor… pánico… (sobre)… las intenciones argentinas, argumentos que usaban siempre que necesitaban ayuda… (de EE.UU.)… y… (ante)… la posibilidad de… ayuda… (de EE.UU.)… a… Argentina… un Estado al que se podía… desprestigiar con relativa impunidad.

…

… La… (idea)… de la peligrosidad argentina… tuvo un impacto sobre las negociaciones… para la ratificación de TIAR… El tema preocupaba a los funcionarios… de Departamento…, preocupaba a los vecinos de… Argentina… interesaba… a los británicos… (por)… su mercado de armamentos.

…

Esta opinión… en dos memorándum… (del)… Foreing Office… antes… (15.02.1949)… “Ambiciones argentinas en América del Sur” y “Suministro de armas a la Argentina: su papel de buscapleito en América del Sur”… se llegaba a la conclusión de que… la violencia… era improbable pero no descartable y se tomaba de proveer sólo una cantidad limitada de armas poco sensacionales… (AS. 904/1021/2G; Foreing Office 371/74309, PRO).

… los especialistas… del Departamento de Estado… debían,… convencer a sus superiores… para una política más laxa… (05.01.1948)… “… la amenaza que nos produce los peores escalofríos es la de un bloque austral dominado por… Argentina… (pero)… hasta que punto existe una amenaza tal y cual sería el daño que nos provocaría… no hay nada en la historia argentina… que indique una disposición… (a la)… conquista… es improbable que… Uruguay… Paraguay… Bolivia acepten la dominación argentina… parece improbable que… Argentina tenga… éxito en la creación de un bloque austral… Naturalmente, no debemos alentar a… Argentina a formar un bloque austral dominado por ella, pero tampoco debemos permitir que un temor exagerado… oscurezca nuestro verdadero objetivo… (sobre)… la Argentina como amenaza militar… ¿Cuáles son los peligros de un ataque argentino…? No puede suponerse que… (EE.UU.) y los demás países americanos permanecerían ociosos… Argentina nada ha hecho para indicar el deseo de atacar… si… Argentina… (obtuviese)… todas las armas y ayuda en industrialización militar que… nos pide, estaría… muy lejos de constituir una amenaza militar para… (EE.UU.)… Pasarán muchos años antes… que… Argentina… pueda causar una justificada aprehensión”. (“Comment son our relation with Argentina”, 711.35/1-548 NA)

…

A pesar de estos razonamientos la embajada… (de EE.UU. en Brasil)… manda un memorándum… es improbable que los vecinos de… Argentina crean que ésta desea colaborar en la defensa del hemisferio a no ser que… la ‘Tercera Posición’ y los ataques públicos a… (EE.UU.)… desparezcan, amen que se ratifique el… (TIAR)… (611.35/5-950).

…

…, sin embargo el crédito se adjudicó y al mes… el TIAR fue ratificado. Además… Argentina declaró que apoyaría a las Naciones Unidas (v.g. EE.UU.) en Corea…

…

… el secretario… de Estado Miller… al embajador Griffis… “Ud. debe ser felicitado por su importante papel en estos logros…”… sorprende… (la continuación de Miller)…: “Recibí… (las últimas)… noticias… mientras almorzaba con la contraparte nicaragüense… (de)… Perón, ‘Tacho’ Somoza, quien al igual que aquél es mi eterno compinche. Parezco tener una extraña habilidad para coleccionar amigotes de este tipo…” (611.35/7.2750, NA).

{¿En definitiva que obtuvieron EE.UU. y Argentina uno del otro?}

…, la ratificación de TIAR coincidió con el conflicto de Corea,… Argentina no tenía… obligación de apoyar a nadie en virtud de la letra del tratado… (EE.UU. esperaba apoyo)… entre los argentinos… (existía ansiedad)… por demostrar… actitud colaborativa… inmediatamente después de la ratificación… (Argentina)… notificó a Naciones Unidas que… apoyaba sus resoluciones y el embajador argentino en Washington… (informa el apoyo a)… las medidas de… (EE.UU.)… Perón escribió… a Miller… que… Argentina esta alineada firmemente con… (EE.UU.)… La embajada… (de EE.UU.)… en Buenos Aires… observaba…: “… internamente, el gobierno argentino y la prensa peronista se han entregado a malabarismos muy curiosos para demostrar que las actitudes… (de)… Argentina… con compatibles con la ‘Tercera Posición’.” (Monthly Summary, nº 22, 735.00/7-2050 NA)…

… “…, la demora en la implementación… ha dado lugar a acusaciones de que Perón ha dicho mucho y hecho poco… se espera… conversaciones… y entonces se aclarará el panorama… (sobre)… hasta donde está dispuesto a llegar Perón”. (Monthly Summary nº 23, 735.00/8-1050, NA.).

…

La falta de vocación por la alianza… por… (un)… país que había sido neutralista… (en)… ambas guerras… bajo gobiernos radicales, conservadores y militares y que… (por)… más de medo siglo había intensamente antinorteamericano… (no)… estaba Perón dispuesto a asumir un costo político… un discurso de Perón… 17 de julio… declaró que el gobierno argentino adoptaría la actitud deseada por el pueblo y ninguna otra… Argentina, dijo, sabía lo que debía hacer y lo haría en su momento para su propio beneficio y el de nadie más… (AA. 1071/2; F.O. 371/81166, PRO).

… encargado de negocios británico… (con)… el embajador de… (EE.UU.)… (puntos de vista)…; EE.UU.: Perón deseaba alinear a Argentina… pero esa política era demasiado para… Argentina tradicionalmente aislacionista, por lo que… (debió)… dar un paso atrás… El… británico…:… (Perón)… habiendo ratificado el tratado… y en su ansiedad por atraer la buena voluntad de… (EE.UU.) … (explicar)… el aparente cambio en la política exterior argentina, se dejó llevar… por su elocuencia, generando la impresión de que estaba dispuesto a colaborar con… (EE.UU.)… en forma mucho más estrecha de lo que alguna vez fue su intención

…, 23 de agosto aún… los… (EE.UU.)… esperaban un contingente de unos mil simbólicos soldados… (argentinos)… (Chage a Fordham, AA 1071/5; F.O. 371/81166 PRO)… 15 de setiembre… (Argentina)… informó que la cooperación… (sería)… una partida de carne congelada y enlatada… (Monthly Summary nº24, 735.00/9-1850, NA)… incluso eso se demoraba… ni… se había determinado… la cantidad a ser enviada… Finalmente… enero de 1951, el Comando Unificado rechazo la oferta argentina, de un cargamento completo… (por)… falta de instalaciones para su conservación… (Monthly Summary nº 28, 735.00/1-1551, NA)… (en reemplazo)… el gobierno argentino ofreció… elementos varios por $2,5 millones (Monthly Summary nº29, 735.00/3-1251, NA)…

Y naturalmente, los aullidos sobre la ‘Tercera Posición’ y sobre… (que)… el capitalismo… (y)… el comunismo eran enemigos del justicialismo continuaron con la intensidad y entusiasmo de siempre.

… los resultados obtenidos por… Argentina en… (lo)… financiero… comenzaron a perfilarse negativamente… agosto… se supo que el crédito de u$s 125 millones serviría solamente para pagar deudas atrasadas… (que)… llegaban a 108 millones y el Eximbank… (decidió)… que el saldo no sería desembolsado… (Monthly Summary nº23, 735.00/8-1050, Pro)… el futuro no auguraba nada bueno… Y en mayo de 1950,… el gobierno… (de EE.UU.)… no tenía intención de suplementar el crédito de Eximbank… “La ayuda financiera adicional… a ese país… dependerá… del surgimiento de evidencia tangible de que el gobierno está genuinamente decidido a poner su casa en orden y a cooperar…” (Meade a Fordham,…, AA 10345/2; F.O. 371/81162, PRO)… la ayuda… posterior fue muy magra… Brasil, por ejemplo, recibía en 1953 un crédito cuatro veces… (mayor)… que el… otorgado a… Argentina en 1950… (Historical Statistics Of The Unitet States; Colonial Times to 1970, Serie U-75-186).

… En definitiva el crédito de 1950,… ingresó contablemente en 1951, fue el precio de la ratificación del TIAR… Realizada esa ratificación… no existía en… Argentina voluntad política exterior compatible con la nueva y teórica alianza. Tampoco existía en… (EE.UU.)… buena voluntad… para… (hacer)… oídos sordos a la vocinglera propaganda antinorteamericana, ni percepción de… Argentina como país estratégico…

… en el plano de los suministros bélicos… se realizarían algunas ventas limitadas y equilibradas… (de)… equipos obsoletos… no habría donaciones… todos los suministros se realizarían bajo rigurosas condiciones de venta (Argentina and Hemispheric Defense, AA 10345/2; F.O. 371/81162, PRO)… según documentos de Estado Mayor Conjunto… (de EE.UU.)… había doce países a los que podían… (donarse)… equipos militares y… Argentina no era uno de ellos… (Report by the Strategic Plans Committee, 12.05.1954, CCS Western Hemisphere -3.22.48- Sec.18 y 19, RG.218, NA).

… Argentina no sólo no era confiable sino que su ubicación geográfica no era percibida como estratégica y sus fuerzas insuficientes (Estimate of Soviet Capabilites in the Latín American aerea in a War Commencing, 01 july 1952, CCS 381, Western Hemisphere – 3.22.48- Sec 8-, Reg 218 NA)… la ayuda militar a… Argentina no llegará demasiad lejos… un estado que no cooperaba políticamente y que… desmentía, retóricamente, la alianza… que, en los papeles se había comprometido.

…

… por… los… (EE.UU.)… tenemos… una clara… (ilustración)… del uso del estrangulamiento financiero y de… vulnerabilidad militar, para forzar un concesión política. Crudo juego del poder, esta vinculación temática o “issue-linkage” es una de las armas más importante en el arsenal… de los fuertes frente a los débiles… se puede usar con resultados favorable o… (no para)… la gran potencia… es un lujo que el fuerte se puede dar… para el país dependiente el costo de un desafío siempre es exorbitante…

… Argentina finalmente agacha la cabeza, mucho más pobre, mucho más vulnerable,… ocho años después de comenzado su épico y pasional desafío… en 1942…

…

… los documentos… expuestos demuestran que, en 1950…, no estaban… (los EE.UU.)… demasiados interesados en la integración latinoamericana. Cuando ellos quisieron promover la integración europea intervinieron diplomáticamente… para ayudar a vencer las rivalidades y las barreras de las soberanías…

… el episodio de ratificación del TIAR… (EE.UU.)… (antes y después promovieron la desconfianza sobre Argentina)… el gobierno peronista en 1952 no escatimaba esfuerzo para provocar… los celos y rivalidades latinoamericanos son hábilmente administrados por… (EE.UU.)…