EL EJÉRCITO Y LA POLÍTICA
EN LA ARGENTINA
1945-1962 - DE PERÓN A FRONDIZI
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… El Plan Quinquenal, lanzado… dos años antes se había ido a pique… sólo una inyección sustancial de dólares… podría reflotar el Plan… En 1948 Perón y sus asesores esperaban… condiciones externas sobre las que no tenían control: la posibilidad… (de) una guerra, o bien… de que fondos de Plan Marshall aseguraran la compra de… productos agrícolas argentinos… Ninguna de tales perspectivas se materializó. Una solución… alternativa… (eran)… capitales extranjeros… pero… Perón se había comprometido demasiado a reducir las inversiones extranjeras como para cambiar de rumbo súbitamente. Al principio de su presidencia, Perón no había excluido… (la) posibilidad de asociar capitales extranjeros… un decreto… (previo a su asunción)… había creado un instrumento… la ‘Sociedad de Economía Mixta’… (con) capitales privados e inclusive… (con) inversores extranjeros para fomentar empresas de interés público. El presidente (de la empresa)… y por lo menos un tercio… (del)… directorio serían nombrados por el Estado y deberían ser argentinos nativos…
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… (en)… los primeros… dieciocho meses de su presidencia… Perón se mostró… inclinado a activar el ingreso de capitales foráneos… apoyo… la reorganización de los ferrocarriles incluida en el acue3rdo Miranda-Eady… y analizó en privado propuestas para atraer inversiones… (de EE.UU.) hacia el fomento de la industria petrolera.
YPF
… la reacción hostil provocada por… (el tema)… de los ferrocarriles… hacia fines de 1946… Perón empezó a considerar… las propuestas de… ingreso de capitales foráneos en un ámbito como el del petróleo… Los expertos… militares… (y) civiles que avalaban la sección energética del Plan… (consideraban) que el país carecía… (del) combustible… necesario para abastecer las demandas… a largo plazo y… dieron prioridad al desarrollo de… fuentes de energía renovables… Perón aceptó ese punto de vista… Pero semanas después analizaba otro tipo de solución para… las necesidades de combustibles en conversaciones secretas con el embajador de… (EE.UU.),… Messersmith y con… Metzger… (‘Standard’)… Argentina dependía cada vez más de las importaciones de petróleo…
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…, aún quedaba por resolver el problema de la oposición interna… Si era cierto que Perón intentaba crear una sociedad mixta con capitales… (de EE.UU.) debió creer que podía contener la reacción en contra,… identificándola con el opositor partido Radical,… el más enérgico defensor de YPF, y apelando en términos partidarios a sus propios simpatizantes.
… En un despacho ultrasecreto, Messersmith informó… (sobre)… (esas conversaciones)…: “Perón… Había llegado a la conclusión de que era preciso dar todo clase de aliento a las compañías petrolíferas foráneas para que expandieran aquí sus programas… preguntó si… las compañías… estarían interesadas en… una sociedad mixta…”
… Perón recibió a… Metzger… para analizar un memorándum preparado por su compañía dos años antes… la ‘Standard’… manifestaba interés e formar una sociedad mixta y sus… condiciones… para un posible acuerdo… la creación de una sociedad… (con la)… exclusividad de diez años para la busca de petróleo en la zona Sur del paralelo 49º de latitud Sur.
La ‘Standard’ suministraría todo el capital de explotación mediante un préstamo sin intereses. El gobierno recibiría un 12% en concepto de regalías por todo el petróleo descubierto y el 51% de las eventuales ganancias después que la inversión préstamo original hubieses sido amortizado. La gerencia general… sería nombrado por los cinco miembros privados (del) directorio. El gobierno nombraría al presidente y dos directores,… el… (presidente) tendría derecho a veto… (art.8º)… (en la reunión)… Perón y Metzger… asistió el presidente de YPF, general Albariño, y el Director General de Energía, coronel… Descalzo,… (la)… ‘Standard’… (estimó) que la disposición del veto… (art.8º) era inquietante y ante… la inversión… (u$s 25/30 millones)… era la revisión de ese artículo… suprimir el artículo no implicaría una compañía mixta… en una aventura conjunta, sino una concesión mal disimulada a la ’Standard’… (y se debería) solicitar al Congreso que quitara fuerza a un estatuto ya considerado insuficiente… aunque… las negociaciones… eran confidenciales, ya se alzaban voces en contra en el Congreso… (el) bloque de la UCR… solicitaba al… Ejecutivo el rechazo de cualquier propuesta para la formación de empresas mixtas,… también solicitaba una investigación de todos los problemas… y las actividades de las compañías internacionales y pedía… que convocara a sesión especial del Congreso para considerar la expropiación de las compañías privadas y la nacionalización de toda la industria.
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… Perón volvió a asegurar al embajador Messersmith… que no tenía esperanzas de que YPF pudiera satisfacer las necesidades… de país, que sus operaciones habían sido insatisfactorias durante años y que la mejor solución… (era) llegar a un acuerdo… (con) empresas extranjeras de preferencia… (de EE.UU.)… (las posibilidades) eran escasas. Las compañías foráneas… exigían garantías… (y protección para) toda nueva inversión. En setiembre… (1947, Perón se declaró)… convencido de la imposibilidad de promulgar… (la) ley…
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Perón… encontró resistencias… dentro de su propio gobierno… YPF tenía firme defensores… (en)… el gabinete: el… secretario de Industria y Comercio, José C. Barro; el ministro de Hacienda, Cereijo;… el secretario de Aeronáutica, de la Colina…; Julio Conessa… provisionalmente al frente de YPF… todos… iniciaron una campaña para terminar… con las amenazas a la autonomía de YPF. El primer paso fue una notificación a todas las empresas privadas… (30.09.1947)… (sobre que)… los acuerdos… (de)… la distribución de petróleo… en el mercado local se darían por concluidos al fin de los seis meses de preaviso exigidos.
El secretario Barro… (dio) una categórica declaración a… las empresas privadas… en el sentido que… (el)… petróleo, en el futuro sería monopolio de gobierno y… si era preciso, las propiedades privadas serían expropiadas… (el problema) era lograr que el presidente apoyara ese punto de vista.
La expropiación… fue analizada en dos agitadas reuniones de gabinete… la primera… (04.12.1947), el secretario Barro, el ministro Cereijo y el secretario de la Colina… a favor de la expropiación… (se opusieron)… el presidente Bramuglia, Miranda y… Maroglio… presidente del Banco Central. El resto del gabinete… (aunque inclinados hacia la expropiación) se abstuvieron… los que abogaban por el monopolio de YPF… (iniciaron una maniobra) para lograr que las compañías se pusieran inventa voluntariamente.
Los titulares locales de la ‘Standard’…, ‘Ultramar’ y ‘Shell’ fueron convocados a… el despacho de Miranda… (05.12.1947) en esa reunión… Barro y… Conessa explicaron que el gobierno quería anunciar el… 13 de diciembre, el ‘Día del Petróleo’ que… Argentina había recuperado todas sus propiedades petrolíferas. Se solicitaba a las empresas privadas que contestaran antes del 9 de diciembre si estaban dispuestas a vender sus pozos productores a cambio de un acuerdo de distribución y refinanciación con “generosas ganancias” garantizadas… (ante la consulta de las empresas sobre)… si una negativa… significaría la expropiación, los funcionarios… dijeron que… no… (estaban) en condiciones de dar una respuesta.
{pareciera difícil que algo así se hiciera a espalda de Perón y también una maniobra ingenua}
… la embajada… (de EE.UU.)…, solicitó… (ante el)… canciller Bramuglia… (sobre) si el presidente… aprobaba el plan y para protestar… (por el) poco tiempo… (para responder). El embajador británico… adoptó la misma actitud. Bramuglia aseguró… (que el) presidente… no tenía conocimiento de las exigencias… y que el presidente… no tenía la menor intención de expropiar petróleo o cualquier otra propiedad… (de EE.UU.).
Un día después del… (plazo) concedido… ‘Standard’… (y) ‘Shell’ rechazaron la solicitud.
… (en una nueva)… reunión de gabinete… los miembros… nacionalistas… ejercieron una fuerte presión sobre Perón para que comprara o expropiara los pozos de propiedad extranjera… (y) un programa de nacionalización de todos los recursos petrolíferos argentinos… el ministro de Guerra intervino con energía y en oposición… advirtió que cualquier amenaza de expropiación o venta forzada sería perjudicial para el país… (Perón)… citando la negativa de las compañías… y las enconadas protestas… (de) las embajadas… tomó la decisión final.
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…(sobre)… petróleo Perón era mucho más pragmático que su retórica pública acerca de la dependencia económica…
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El… papel del Ejército en la controversia… suscitada por el… petróleo fue… (de)… relativa pasividad.
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… A la inversa del secretario de Aeronáutica, empeñado en dar el monopolio de la producción de petróleo a YPF.
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A estas tensiones político-militares se sumaba el problema de completar la tarea de la Asamblea Constitucional que… había comenzado la labor de revisar la Constitución…
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… la Constitución modificada incorporaba dos capítulos,… sobre los derechos del trabajador, la familia, los ancianos… y la educación… y… sobre os derechos de propiedad y actividad económica… reflejaba el fervor estatista y nacionalista de sus autores, asignaba al Estado el control directo del comercio exterior, la propiedad permanente de todos los yacimientos, subsuelos y las fuentes naturales de energía, inclusive los depósitos de petróleo, y la propiedad original e inalienable de las empresas de servicios públicos. Tales empresas, por lo general en manos privadas serían adquiridas por el Estado… (por) compra o… expropiación… a un precio que se deduciría de costo de la inversión original tanto la amortización como toda ganancia que se considera excesiva…
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La satisfacción… (de Perón)… ante la reforma tenía,…, sus reservas… Perón estaba disconforme co la fórmula que determinaba la compensación a las empresas de servicios públicos… (del) Art.40… (que amenazaba)… con eliminar la diferencia entre expropiación y confiscación…
{el autor es extranjero}
… suscitó las protestas de la comunidad internacional. El párrafo había sido insertado… a última hora y, a pesar de las objeciones… (de) Perón…
Incapaz… (o poco dispuesto a)… brindar un apoyo manifiesto a impopulares empresas… (extranjeras)… como la conspicua ‘Compañía Argentina de Electricidad’ (CADE),… Perón… (aseguró) a los gobiernos de Bélgica, Suecia, Holanda y… (EE.UU.) que mientras él estuviera en el poder nunca haría uso de la controvertida cláusula constitucional.
{o era una excusa o bien – y a la vez – se estaba curando en salud}
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En un intento por eliminar la preocupación provocada por el art.40,… Perón alentó a un ejecutivo… Sosthenes Behn… (de)… la ‘International Telephone and Telegraph Company’ (ITT) que propusiera una interpretación legislativa que… pudiera someter al Congreso… este intento… terminó en un fracaso.
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… el Segundo Plan Quinquenal… incorporaba el concepto de… (atraer)… al capital privado, tanto interno como externo… el Estado crearía “las condiciones adecuadas y las oportunidades favorables”… posibilitaba un cambio de rumbo que lo alejaba del nacionalismo económico de los últimos años… en 1953… Perón solicitó al Congreso que promulgara una nueva ley de inversiones extrajeras y comenzó a hablar abiertamente a favor… de inversiones extranjeras… en el sagrado ámbito de la producción petrolífera.
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… la decisión de Perón y sus asesores económicos de atraer capital extranjero para el desarrollo de industrias básicas… (esto implicaba) la necesidad de estrechar relaciones con… (EE.UU.)… en… (07/1953) Milton Eisenhower… fue recibido con gran cordialidad por… Perón… (y se consideraron)… los problemas y las perspectivas que encontrarían los inversores… (el)… proyecto de una nueva ley de inversiones presentado… el… (14.07.1953)…, la ley garantizaba a los inversores… transferencia de ganancias del 8% (ocho) anual, y después de diez años…, el retiro de sus inversiones e una serie de cuotas… la ley otorgaba al P.E. amplia autoridad discrecional… para establecer acuerdos con los posibles inversores.
De particular interés… eran sus proyecciones sobre la industria petrolífera… Los radicales… cuestionaron… que el proyecto… (abandonaba) los principios… (del)… art.40… los defensores… (legisladores oficialistas)… votaron en abrumadora mayoría…, en los términos… solicitados por el gobierno.
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… era muy significativa la convicción… en círculos militares… (sobre el) estado de la industria petrolífera. Un artículo… en la ‘Revista de Informaciones’ (… de la Escuela Superior de Guerra), de mayo/junio de 1953… señalaba que entre 1946 y 1950 el volumen… de la producción… petrolera… sectores públicos y privados se había elevado en un 40% “todo… en concordancia con… (el) Primer Plan Quinquenal”, cuando en verdad la producción interna total había aumentado sólo en un 13%... y expresaba confiadamente… “no está lejano el día en que la… industria petrolera nos libre de los abastecimientos del exterior”,… no tomaba en cuenta los obstáculos técnicos y financieros… hacia… tal objetivo… (esto)… hizo aún más difícil justificar la necesidad del ingreso de capitales foráneos para… la industria petrolera.
{nótese que le Ejército coincidía con Perón mientras que Aeronáutica se oponía}
… Perón… fines de 1953 procuró abogar por esa causa… (por) el desnivel cada vez mayor entre la producción y el consumo interno y el inmenso expendio de divisas… que podían reservarse para otras necesidades del desarrollo mediante un rápido incremento de la producción… (y)… que las compañías extranjeras… trabajarían para… YPF.
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El dilema… (de) Perón… era… como satisfacer las expectativas… (de) su anterior retórica nacionalista… y… proporcionar las condiciones y garantías que atrajeran… (las)… compañías… extranjeras. La estrategia inicial… durante el estudio… de la ley de inversiones, consistía en… acuerdos con operadores independientes antes que con las compañías internacionales más importantes… en la presunción de que las compañías independientes… no insistirían en concesiones y estarían dispuestas a trabajar para YPF mediante contratos de servicios que el gobierno podría justificar ante la opinión pública… en un momento… pareció apunto de firmar con la ‘Floyd Odlum’. Pero hasta… (10/1954), más de un año después de la promulgación de la ley de inversiones no existía… acuerdo… con ninguna compañía…
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El gobierno… había decidido… un rápido desarrollo económico… (03/1955) había establecido acuerdo con una compañía petrolífera…
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… Perón…, anunció que se había llegado a un acuerdo… El contrato… firmado por O. J. Haynes de la ‘Standard’…y el ministro de Industria Orlando Santos, aprobado por Perón el… (06.05.1955) y sometido al Congreso…
El contrato… asignaba a la compañía… el derecho exclusivo de explorar, extraer y explotar petróleo en un área de… 50.000- Kms. cuadrados al Sur de la Patagonia. El petróleo y otros hidrocarburos… debían ser entregados a… YPF, hasta… (cubrir)… la demanda interna… a partir… (de esta cobertura)… se permitirían las exportaciones. Por el petróleo… YPF pagaría… pesos argentinos 15% menos que… (el precio fijado) por la ‘East Texas’… A su vez YPF recibiría el 50% de las ganancias… (por) 40 años de la vigencia del contrato. Las críticas… arreciaron… (desde todos los sectores)…
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… el gobierno no consideraba necesaria la reforma del art.40… (consideraba) que el acuerdo… era un contrato de servicios que no suponía la transferencia de la propiedad del petróleo… (funcionarios militares del gobierno) visitaron… (a)… Gómez Morales… para transmitir las reacciones de los círculos militares. Gómez Morales… (ofreció en una)… conferencia… (y explicaciones)… a los oficiales… aunque él… (también)… estaba de acuerdo en que ciertas medidas debían modificarse.
… el contrato… fue… al Congreso… (conservando) esas… disposiciones… cuando se hizo evidente que hasta los peronistas… (en el) Congreso no estaban demasiado dispuestos a aprobarlo… (Perón)… autorizó al equipo económico… (a) escuchar las recomendaciones de cambios,… (se) redactó una serie de enmiendas… (y) reabrieron negociaciones… poco sirvió para apaciguar el descontento… de a fuerzas armadas.
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{CON LIBERTADORES Y DESARROLLISTAS}
{tras la caída de Perón el tema continúa con casi los mismos protagonistas, aunque estos comienzan a variar en sus posicionamientos}
… el ala ‘frondicista’ de… (la UCR.)… seguía representada en la Junta Consultiva Nacional, aún después de las ejecuciones de junio de 1956,… (el ‘frondicismo’) comenzó a… (ser) un enérgico crítico de la… ‘Libertadora’…
… la alianza… entre… Frondizi y el economista, periodista y empresario Rogelio Frigerio… (quien) como director del… semanario “QUE”… (con) contribuciones de… simpatizantes de Perón… montó un ataque sistemático contra… el gobierno… por sus actas contra los peronistas, por medidas económicas… (contra) la industria y por planes de vender el dominio argentino sobre las fuentes naturales de energía…
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En tales circunstancias… Frondizi… (se presentaba) como un opositor… (de)… la… ‘Libertadora’… anunció su intención de otorgar un carácter ‘nacional y popular’ a la economía…
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La figura clave… fue… Frigerio… (con)… un programa económico y social ‘Desarrollista’… para… la transformación… mediante la expansión… de la industria y el debilitamiento de los… intereses agropecuarios y de importación…
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{EL PACTO}
Cualesquiera que hayan sido los términos… del pacto que Frigerio negoció con Perón… ofreció a… Frondizi… una abrumadora victoria en las elecciones… (23.02.1958)… La UCRI… logró 133 bancas de las 187 en… Diputados,… el gobierno en todas las provincias y… todas las bancas en el Senado… que habría ocurrido de no haber existido el pacto sólo… conjeturas…
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El discurso inaugural… (de)… Frondizi… enumeraba los principales objetivos de su gobierno y… se especificaban las medidas mediante las cuales esperaba poner el país en el camino… del desarrollo nacional… principal interés… en la economía,… en la necesidad de desarrollar industrias pesadas y lograr el autoabastecimiento de petróleo: FRONDIZI ANUNCIO SU INTENCIÓN DE ASUMIR LA RESPONSABILIDAD DIRECTA DE YPF… también indicó que el capital extranjero sería necesario para acelerar el crecimiento económico…
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Entre muchos frondicistas… en especial de tendencia nacionalista o socialista, comenzó a cundir una sensación de decepción a medida que el nuevo gobierno revelaba los detalles de sus políticas económicas… Frondizi había mencionado… la necesidad de atraer capitales foráneos para acelerar el desarrollo industrial, había evitado cuidadosamente dar detalles de su plan. Muchos… habían… (creído)… que… (Frondizi) sería leal al programa de la UCR de Avellaneda, que nunca haría concesiones a las compañías internacionales que habían explotado el mercado energético… en el pasado y que sobre todo en el sector petrolífero continuaría siendo el paladín… (de) un total monopolio estatal sobre la producción, la refinación la distribución de petróleo.
… como presidente, Frondizi no tenía intención de adherir a posiciones que pudieran demorar la rápida expansión de la producción de energía… (compartía)… el enfoque ‘realista’ de… Frigerio… (sobre el) papel de capital foráneo en una sociedad en desarrollo: era el propósito de la inversión y no la fuente del capital, lo que determinaba el fortalecimiento o el debilitamiento de la independencia económica de un país…
{razonamiento en principio correcto, pero a la luz de la experiencia, se advierte que ‘propósito’, ‘fuente’ - y agrego – ‘condiciones pactadas’ de la inversión SI hacen a la independencia económica y a un real desarrollo con efectos perdurables del país huésped/receptor}
… Las inversiones en la industria pesada, en acero, petróleo, electricidad, petroquímica y celulosa eran necesarias. Dado el estado empobrecido de Tesoro, el objetivo… era la rápida expansión de la producción petrolífera. Con experiencia y capital extranjero el país estaría… (logrando) el autoabastecimiento en pocos años… posibilitando la utilización de u$s300 millones… anuales… en otros sectores de la economía…
… Frondizi… hasta… (llegar) a… acuerdos preliminares con… inversores, ocultó sus intenciones… Su promesa… de consultar con los sectores interesados antes de adoptar medidas económicas concretas y su compromiso de no utilizar arbitrariamente poderes económicos del Estado quedaron de lado en el intento de negociar contratos favorables con compañías extranjeras y… presentarlos a la opinión pública como un hecho consumado.
… Sólo el 24 de julio, en un mensaje televisado… Frondizi exhibió su programa petrolero.
… ese programa… (constaba de)… una serie de contratos de perforación CONCEDIDOS DIRECTAMENTE (para evitar las demoras de una licitación pública) a… empresas privadas… (a las cuales)… se asignaron áreas donde… YPF ya… había localizado… petróleo; otras empresas debieron asumir… (la) exploración… en todos los casos el petróleo… debía entregarse a YPF a precios estipulados en los… contratos. Voceros del gobierno calificaron estos acuerdos como contratos de servicios, negaron que fuesen concesiones… (y sostenían)… que no implicaban ningún sacrifico de la soberanía… (para)… evitar… (circunstancias adversas para)… la marcha hacia el autoabastecimiento Frondizi SE NEGÓ A ELEVAR AL CONGRESO LOS CONTRATOS… insistiendo en que ya tenía los poderes legales necesarios para actuar…
{recordar la cómodas mayorías que disponía el gobierno en el Congreso, también podría suceder que tales mayorías fueran inalcanzables en este tema}
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No era sólo en el sector petrolero donde Frondizi se proponía… (demostrar a)… los inversores extranjeros… claras pruebas de un clima favorable…, se mostró ansioso para llegar a un acuerdo con las empresas extranjeras… expropiadas en otras épocas… cuyas compensaciones o acuerdos estaban… (aún) pendientes… ‘ANSEC’ y… ‘CADE’… los gobiernos anteriores habían vacilado en actuar… tres días después de la elección había solicitado al ministro de Industria que satisficiera los reclamos de… ‘ANSEC’, fuera cual fuese el precio… cuando el ministro le preguntó si firmaría un documento que autorizara el acuerdo… (Frondizi)… rehusó categóricamente… Aramburu… dejó la tarea a su sucesor… Frondizi… en setiembre elevó al Congreso un acuerdo con la ‘CADE’ para formar con sus equipos una empresa mixta proveedora de electricidad en… Buenos Aires… (con) ‘ANSEC’… se resolvió… un acuerdo… (con)… los propietarios (de EE.UU) reinvirtieran… parte… (de la indemnización)… en una planta de 300000 kilovatios en… Gran Buenos Aires.
{pocos años después sería Martínez de Hoz quien intervendría}
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… (a) los seis meses de su presidencia… (Frondizi tomó una)… drástica medida… (11.11.1958)… declaración…, del estado de sitio… (por)… 30 días en todo el territorio… fue… (por)… el… desafió de los trabajadores de YPF en Mendoza… (al no levantar una) huelga… (declarada) ilegal… puesto que su… objetivo era… (la anulación de) los contratos recién firmados con dos empresas… (EE.UU.) para producir petróleo en áreas donde YPF ya había probado la existencia de reservas.
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… el… (10.11.1958)… las ’62 Organizaciones’… (peronistas)… prestó apoyo a la huelga… (a la vez) la conducción del ‘SUPE’ propuso levantar la huelga si el gobierno… (escuchaba) sus objeciones… y… no tomar represalias contra los huelguistas… Frondizi… no aceptó y… decretó el estado de sitio. En las primeras horas del… (11.11.1958)… la policía hizo batidas en la Capital Federal y… provincias… arrestó a cientos de personas…
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Causa de preocupación… era la violación apenas disimulada de… (la Constitución)… Aduciendo que el Congreso estaba en receso,… (utilizó)… un decreto para declararlo (al estado de sitio) en vez de solicitar autorización… (al Congreso)… como estipulaba la Constitución. En realidad, el Congreso estaba en sesión, aunque no reunido, en las primeras horas del… (11.11.1958)… el presidente procuró obtener su aprobación después del hecho consumado, y la obtuvo ese mismo día de ambas Cámaras, dominadas por la UCRI.
El gobierno justificó… tales medidas… ante… amenazas de anarquía y subversión… el ministro del Interior Alfredo Vitolo… no pudo dar pruebas concretas de una amenaza inminente… lo único… parecido a un… (complot)… fue la desconcertante conducta… (del)… vicepresidente,… Alejandro Gómez… (que) había visto con disgusto… la influencia… de Frigerio sobre el presidente y desaprobaba las políticas… (de) Frondizi… (sobre)… los contratos de energía eléctrica, la Universidad y… petróleo. En conversaciones… con el presidente y en reuniones… no había ocultado su descontento y… la posibilidad de renunciar,… había advertido al presidente que si no admitía… someter los contratos… (al)… Congreso, él, Gómez, renunciaría.
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… comenzaron a correr rumores… que se había descubierto un complot de Gómez para suplantar a Frondizi en un gobierno de coalición… el… (18.11.1958)… el vicepresidente elevó su renuncia al Congreso.
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… Los… ataques contra Gómez, parecen haber sido orquestados por Frondizi o al menos… con s aprobación y consentimiento.
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… Si… Gómez hubiera… renunciado… (inmediatamente, el 10.11.1958) en protesta por el manejo de los contratos petrolíferos, sin duda… habría… (dividido)… el partido y debilitado el apoyo de Congreso al gobierno…, si era posible hacer pasar al vicepresidente como un traidor…, Frondizi podía eliminarlo del cargo con un mínimo de riesgos para la unidad partidaria.
… Frondizi… se libró de un colaborador que estaba convirtiéndose en… un riesgo a medida que pasaban los meses y cada vez que el gobierno desmentía su plataforma…
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El genuino propósito… del estado de sitio… se revelaría… Cuando… (a los) 30 días establecidos en la promulgación original se reemplazó… por una prolongación indeterminada – plazo que… duró hasta… la destitución de Frondizi… - se puso en evidencia… el deseo de evitar toda futura resistencia a las impopulares medidas económicas.
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… (Frondizi)… anunció… el… (29.12.1958)… que el gobierno iniciaba un programa de estabilización que exigía cambios fundamentales en… (la economía) en vigencia y que afectaría a todos los sectores de la sociedad…
Este programa de estabilización fue en realidad, el precio exigido a la Argentina por el… (FMI.) y el Tesoro de… (EE.UU.)… (por) la ayuda económica necesaria para resolver la crisis en la balanza de pagos.
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… La recompensa era un paquete financiero del FMI. y de los bancos oficiales y privados de… (EE.UU.)… (por)… u$s329 millones…
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Como ha sido frecuente en América Latina, los remedios recetados por el FMI. produjeron una amarga reacción entre la clase trabajadora y los sectores de bajos ingresos.
… también la anunciada intención del gobierno de librarse de empresas deficitarias que habían sido adquiridas en la época de Perón. Para los que trabajaban en esas compañías y para muchos argentinos, esas empresas representaban parte del patrimonio nacional que debiera ser preservado y no entregado a manos privadas, fueran cuales fueran los déficits que produjeran…
FUENTE
Robert A. Potash
Editorial Sudamericana
1981, Buenos Aires
